運輸安全マネジメントとは
運輸安全マネジメント(うんゆあんぜんマネジメント)とは、
輸送事業者が経営層から現場に至るまで、安全管理の体制を強化・改善することを目的とした制度です。これにより、
輸送の安全性が向上することが期待されています。
制度導入の背景
この制度は、
2005年(平成17年)に発生した一連の
事故やトラブルが、
ヒューマンエラーによるものであると考えられたために、設けられました。国は運輸事業者の安全管理体制を監視する体制を構築し、さらには
2006年(平成18年)10月にこの制度を正式に導入することになりました。当制度では、事業者が自主的に
輸送安全の取り組みを行い、
PDCAサイクル(計画・実行・評価・改善)を活用して継続的な安全向上を目指します。
また、
国土交通省は、運輸事業者の安全管理体制の実行状況を評価するため、運輸安全マネジメント評価を行います。
運輸安全マネジメント評価の仕組み
運輸安全マネジメント評価は、
国土交通省または
第三者の認定機関が実施します。評価担当者は、経営トップ、安全統括管理者、運輸部長など、経営管理部門の担当者に対してインタビューを行い、関連資料を確認することによって行われます。評価には、事業者が構築した安全管理体制がさらに高まるよう、創意工夫や熱心な取り組み、特に優れた点がアセスメントされます。これによって、さらなる改善が促され、効果的な方策が進められることを目指します。
行政の役割
この制度は、行政が事業者を単に指導・監督するものではなく、国と事業者が協力し合って運輸の安全性を向上させる姿勢が重要な特徴です。このため、保安監査とも異なる性質を持っています。事業者の運輸安全マネジメント評価の結果は、事業者が取り組むべき事項についての助言も含まれており、さらなる改善を促すものとなっています。
更新制の導入
2017年(平成29年)4月には、貸切バス事業者の事業許可に関する更新制が導入されました。具体的には、5年ごとの更新が行われます。ただし、2022年4月1日以降は、過去5年の間に
行政処分(文書警告を除く)を受けた貸切バス事業者については、更新許可を申請する際、
第三者機関による運輸安全マネジメント評価を受けることが義務付けられました。
まとめ
運輸安全マネジメント制度は、
運輸業界において重要な役割を果たします。この制度を通じて、事業者は自らの安全管理体制を強化し、国と共同で運輸の安全性を向上させていくことが求められています。これにより、より安全な
輸送環境が整備されることが期待されます。