避難準備について
避難準備(ひなんじゅんび)は、人命に危険が及ぶ災害の可能性がある際に、事前に避難の準備を進めることを指します。この行動は特に高齢者や障害者、乳幼児などの災害に対する脆弱な人々にとって重要です。日本では、
災害対策基本法に基づいて、避難準備が必要な際には市区町村長が「高齢者等避難」を発表し、その後、他の住民にも避難に向けた準備を促します。
高齢者等避難
近年、日本では豪雨等の自然災害により高齢者が被害に遭う事例が増加しているため、その対策が強化されています。例えば、
2005年の新潟・福島豪雨を契機に
内閣府は「避難準備情報」というガイドラインを制定しました。この情報は、実際に危険が迫っている状況であることを住民に伝えるために導入されました。警戒レベルは3段階に分かれ、その中で高齢者等の早期避難が求められることが明記されています。
2016年の台風10号では、高齢者施設への避難呼びかけが不十分だったケースがあり、これは避難準備の名称が「避難準備・高齢者等避難開始」に変更される一因となりました。この変更により、より明確に高齢者が避難を開始すべき段階であることを示すことができました。
2021年には「高齢者等避難」という名称に改称され、これに伴い避難情報は3種類に整理されました。これにより、
避難指示や
緊急安全確保と並ぶ形で位置付けられています。
避難の基準
避難準備の基準は各自治体によって異なることがありますが、
内閣府のガイドラインをベースに設定されているため、ある程度の統一性があります。避難準備に関する主な基準は、以下のように分類されます。
1.
水害: 川の水位が避難判断水位に達する可能性が高い場合や洪水
警報が発表された場合。
2.
土砂災害: 大雨
警報が発表されたり、過去の事例に基づく基準を超えた場合。
3.
高潮:
特別[[警報]]の発表が予想される場合。
4.
津波: 遠地
津波の懸念がある場合。
これらの基準に基づき避難準備が呼びかけられることになります。この際、一般住民も以下のことを行うべきです。
- - 情報収集: 地域の防災情報や気象情報を地域の広報やテレビ、ラジオなどから得る。
- - 持ち物の準備: 避難場所に必要な物品を事前に用意する。
- - 避難場所の確認: 災害の種類に応じて避難場所を確認する。
- - コミュニケーション: 近隣住民と声を掛け合い、連携して動く。
また、電気のブレーカーを落とすことで通電火災のリスクを減少させることも賢明です。
結論
避難準備は災害時の生存率を高めるための重要な活動です。特に「要配慮者」とされる層に対しては早期の行動が求められます。そのためには地域の情報を正確に把握し、必要な行動を事前に考えておくことが欠かせません。これにより、被害を最小限に抑えることができるのです。