セパレート・スクールの概要
カナダにおいて、セパレート・スクールとは、キリスト教
教育をカリキュラムに組み込んでいる学校を指しますが、私立校や公立校とは異なり、公共の資金による援助を受けている点が特徴です。これらの学校は、授業料が無料であり、公立学校として認識されています。セパレート・スクールは宗教的背景を持つため、特定の宗派の児童や生徒の入学、信者でない教員の雇用を拒否する権利を有していますが、近年では宗教色を抑えた
教育を行っている学校も増加しています。
歴史的背景
カナダのセパレート・スクール制度は、
1867年に憲法が制定された際のギャップを埋める形で存在しています。この時期、
プロテスタントの多数派と、主に
フランス語を話すカトリックの少数派との間に緊張が存在しました。この問題は
1864年のケベック会談で最初に議題として取り上げられ、
1866年のロンドン会議で両州におけるセパレート・スクール制度の存続が保障される形で一応の解決を見ました。
州ごとの状況
オンタリオ州では、セパレート・スクールへの公的資金の援助は
1867年の法律において保障されていますが、初めは9学年までの援助のみでした。
1984年には、この援助がさらに拡大され、
中等教育学校の最終3年間にも適用されることになりました。一方で、
1980年代には公立学校での祈祷が禁止され、現在では州内のセパレート・スクールは主にカトリック系となっています。
この州では、
1890年代に公的資金の援助が廃止されると、セパレート・スクールの問題はますます深刻化し、「マニトバ学校問題」と呼ばれる事態が発生しました。この問題は、
フランス語やフランス文化の消滅の危機と関連し、当時のローマ教皇からの声明を引き起こすこととなります。
ケベック州では、元々
プロテスタントとカトリックのセパレート・スクール制度が存在していましたが、
1998年に宗教とは無関係に言語別の
教育制度に変更されました。
ここでもカトリック系学校が公立学校制度に組み込まれており、セパレート・スクールは
プロテスタント系の学校を指しています。
国際的な視点
セパレート・スクールの存在は、
カナダの
多文化主義的政策に対して批判の的となっています。また、
1999年には
カナダや
オンタリオ州が
国際人権規約の違反にあたるとの指摘を受け、
2005年までにこの状況の改善が求められましたが、具体的な進展は見られませんでした。
結論
セパレート・スクールは、
カナダにおいて特異な学校制度として存在しており、歴史や宗教、
教育に関する多くの議論を巻き起こしています。同時に、近年では
教育の非宗教化が進む中で、我が国の
教育制度のあり方を見直すべき時期に来ているのかもしれません。