1965年、
ヨーロッパの統合に向けた重要な一歩となる
条約が締結されました。それが
ブリュッセル条約、あるいは合併
条約として知られる
条約です。この
条約は、当時存在していた3つの
欧州共同体、すなわち
欧州石炭鉄鋼共同体(ECSC)、
欧州経済共同体(EEC)、そして
欧州原子力共同体(EURATOM)を統合することを目的としていました。
それまで、それぞれの共同体は個別に運営されていましたが、
ブリュッセル条約によって、これらの共同体が単一の組織体制の下に統合されることになったのです。
条約の正式名称は「欧州諸共同体の単一の理事会および委員会を設立する
条約」と長く、その内容からも、単なる組織変更以上の意味を持っていたことがわかります。
この
条約の最大の成果は、3つの共同体を共通の予算で運営する機関、すなわち
欧州委員会と
欧州連合理事会の設立です。これにより、これまで別々に運営されていた政策決定プロセスや予算管理が統一され、欧州統合は大きく前進しました。
欧州委員会は、欧州の行政機関として、政策提案や執行を行う役割を担い、
欧州連合理事会は、加盟各国政府代表による意思決定機関として機能しました。これらの機関は、現在も
欧州連合の中核を担っており、
ブリュッセル条約の重要性を示しています。
さらに、この
条約から「
欧州共同体(European Communities)」、略して「EC」という用語が用いられるようになりました。これは、3つの共同体が統合されたことを示すものであり、欧州統合の新たな段階に入ったことを象徴する言葉と言えるでしょう。
ブリュッセル条約は、単に共同体の枠組みを整理しただけでなく、欧州統合の理念をより具体的に推し進めるための基盤を築いたのです。
ブリュッセル条約は、現在の
欧州連合の成立に繋がる重要な一歩として広く認識されており、事実上の始まりとする見解もあります。しかし、この
条約は永遠に有効ではありませでした。1997年に
アムステルダム条約が調印され、その内容は
アムステルダム条約に引き継がれ、
ブリュッセル条約は歴史の役割を終えました。
アムステルダム条約は、
欧州連合の機構改革や政策領域の拡大など、新たな課題に対応するための
条約であり、
ブリュッセル条約が築いた基盤の上に、さらなる欧州統合が推進されたのです。
ブリュッセル条約は、単なる
条約という枠組みを超えて、後の
欧州連合の基礎を築いた歴史的な文書です。その精神は、現在も欧州統合の進展に大きな影響を与え続けています。欧州統合の歴史を理解する上で、
ブリュッセル条約は必ず押さえておくべき重要な出来事です。