プロイセン衆議院の概要
プロイセン衆議院は、
プロイセン王国における議会の
下院として
1848年に設立されました。この当初の名は「第二院(Zweite Kammer)」で、
1855年に衆議院(Abgeordnetenhaus)と改称されました。この議会は、上院の貴族院とは異なり、男子国民を対象にした三級選挙権制度によって選出される民選議院でした。
1918年11月の革命後、プロイセンは共和政に移行し、衆議院は廃止されました。これに伴い、20歳以上の男女国民を対象とした
普通選挙によるプロイセン州議会が新たに設立されました。
設立の背景
1848年の3月革命は、肝心のフリードリヒ・ヴィルヘルム4世王の自由主義勢力との妥協を促しました。この際、自由主義的な要素を含む欽定憲法が制定され、国民議会は短期間の停会を経て、最終的に「第二院」として形を整えました。プロイセン国民議会の動きは一時的なものであり、結果的に軍による制圧を受けることになりましたが、王は自由主義者への対策として新たな憲法を発表し、二院制の議会を設立しました。
選挙制度の変遷
1849年には三級選挙権制度が導入され、納税額に応じて有権者が三段階に分けられました。この制度は、男性に限って選挙権を与えるものであり、市民権を持つ有産者のみが対象とされました。さらに、公開選挙により政府の監視下で投票が行われ、結果として選挙への一般市民の参加は非常に低下しました。この三級選挙権制度は70年近くにわたり続き、特にブルジョワ層への影響が強く認められました。
議会の権限と地位
プロイセン衆議院の議員は、法律の施行に関して国王および上院との協議が必要でした。このため、立法権は三者の一致が求められ、議会の自主的な権限は限られていました。国王は衆議院の召集や解散の権限を有しており、議員の兼務や歳費に関する規則も設けられていました。議員が官吏に就任すると議員資格を失うことになり、この点で官吏階級が重要な役割を果たしたことがわかります。
ドイツの統一後、プロイセン衆議院は依然として存在し続けましたが、保守派の永続的な支配が確立され、選挙制度はそのままとなりました。この期間中には多くの議席が保守的な政党によって占められ、社会民主党が政治的な影響力を持つことは難しい状況でした。
廃止と新たな政治機構
1918年の
ドイツ革命の結果、プロイセン衆議院は廃止され、「人民代表評議会」が新たに設立されました。この変革により、かつての三級選挙制度が男女
普通選挙に改められ、プロイセン州議会が新しい立法機関として制服される運びとなりました。これに伴い、古い形態の議会制度は、その役割を終えることとなります。
まとめ
プロイセン衆議院は、国王と議会の関係において特異な地位を持ちつつ、政治的変革を通じて変遷を遂げてきました。自由主義的な発展や保守派の強い影響は、プロイセンの歴史に多くの意味を与え、ドイツ全体の政治に影響を及ぼすことになったのです。