ベロヴェーシ合意とは
ベロヴェーシ合意は、
1991年12月8日に
ロシア、
ウクライナ、
ベラルーシの指導者が参加した会議で締結された重要な合意です。この合意は、旧ソビエト連邦の終わりを象徴するものであり、
独立国家共同体(CIS)の設立を宣言しました。主に
ボリス・エリツィン(
ロシア)、レオニード・クラフチューク(
ウクライナ)、スタニスラフ・シュシケービッチ(
ベラルーシ)が中心となり、
ベラルーシのベロヴェーシの森にある旧フルシチョフ別荘で急遽行われた秘密会議で合意が成立しました。
背景
1985年に
ミハイル・ゴルバチョフが共産党書記長に就任した後、彼は「
ペレストロイカ」と呼ばれる改革を訴えました。これにより、政治的および経済的な改革が推進され、東欧諸国の民主化が進み、
冷戦がほぼ終結を迎える一方で、ソ連国内では経済の混乱が深刻化し、
連邦政府に対する不満が高まっていきました。
さらに、
検閲の廃止と
言論の自由の推進により、各地域で
民族主義や独立志向が広まりました。特に、ナゴルノ・カラバフでの
民族紛争や
バルト三国の独立宣言が相次ぎ、連邦の崩壊が現実のものとなっていきました。連邦の保持を目指していたゴルバチョフは、新連邦
条約の成立を急ぎましたが、
1991年8月には彼に対して保守派によるクーデターが発生し、権力を奪われる一方で、ゴルバチョフの権威も失墜しました。
合意の成立
12月1日に行われた
ウクライナの独立
国民投票では、圧倒的多数が独立を支持しました。これに対し、ゴルバチョフとエリツィンは「新連邦には
ウクライナが必要だ」と認識しました。
12月7日、エリツィンらがベロヴェーシに集まり、最終的に合意に達し、
12月8日に「
独立国家共同体の設立に関する協定」が調印されました。声明によれば、「ソ連は
国際法上の対象として消滅している」とし、CISという新しい枠組みの設立を宣言しました。
合意の影響とその後
合意が発表されると、ゴルバチョフはその法的正当性について異議を唱えましたが、この意見は無視されました。
ウクライナ、
ベラルーシ、
ロシアの各国会議で協定は迅速に批准され、他の共和国が動揺する中でCISへの参加を表明しました。特に、経済的に
ロシアに依存する
中央アジアの共和国は、参加を強いられる状況となりました。
25日にゴルバチョフが大統領を辞任し、26日にソ連の消滅が確認されたことで、ベロヴェーシ合意は歴史的な出来事として位置づけられました。合意の成立は、従来の連邦制度の終焉を意味し、新たな国家間の関係構築の第一歩となりました。要所となったこの合意は、各国にとって新たな道を開く契機となり、
冷戦後の国際関係に大きな影響を与えることとなりました。
結論
ベロヴェーシ合意は、21世紀に向けての新たな国家形成の outersider として位置づけられ、ソ連崩壊の象徴ともいえるものです。その内容は、各国の自立を促しながらも、経済的な相互依存を伴うものであり、国際社会における新たな現実を形成しました。合意の法的な正当性については異論もありますが、歴史的な視点から見ると、此の合意は重要な分岐点であったのは間違いありません。