ボスコトレカーゼ

ボスコトレカーゼは、イタリア共和国南部に位置するカンパニア州に属するコムーネ（基礎自治体）です。行政上はナポリ県に分類され、人口は約1万人規模の比較的こぢんまりとした自治体として知られています。ナポリ県北西部に位置しており、県都であるナポリ市からは南東におよそ18キロメートルほどの距離に位置しています。

地理的には、この自治体は以下に示す複数の近隣コムーネと境界を接しています。

ボスコレアーレ
エルコラーノ
オッタヴィアーノ
テルツィーニョ
トッレ・アンヌンツィアータ
トッレ・デル・グレーコ
* トレカーゼ

このように、周辺の自治体との結びつきを持ちながら地域社会を形成しています。

近代におけるボスコトレカーゼに関する特筆すべき出来事としては、2016年7月に発覚した役所職員による大規模な勤務時間詐欺事件が挙げられます。この事件は、自治体職員の約半数にあたる実に23名もの職員が、不適切な方法で勤務を偽っていたとして警察に逮捕されるという前代未聞の事態を引き起こしました。

職員たちが用いた手口は、主にタイムレコーダーを不正に操作するというものでした。具体的には、自身のIDカードなどを使ってタイムレコーダーに「出勤した」という記録をつけた直後に、実際には役所を離れて私的な用事のために外出するという方法や、さらに悪質なケースでは、自身が出勤していないにもかかわらず、他の同僚職員に依頼して代理でタイムレコーダーを操作させ、あたかも出勤しているかのように見せかけるという方法が常態化していたとされています。これらの行為は、本来勤務すべき時間帯に職務を怠り、給与を受け取るという不正な行為に他なりません。

この大規模な「ずる休み」行為が長期間にわたり見過ごされてきた背景には、組織内部のチェック体制の甘さや、職員間の馴れ合いがあった可能性が指摘されています。しかし、最終的には外部からの告発や捜査によって不正が明るみに出ることとなりました。

一度にこれほど多くの職員が逮捕されたことは、ボスコトレカーゼの役所機能に深刻な影響を与えました。職員の約半数が職務遂行能力を失ったことで、窓口業務や各種手続き、行政サービスの提供など、役所の日常的な業務が著しく滞るという事態が発生したのです。これにより、住民サービスに支障をきたし、地域社会に大きな混乱と不信感をもたらす結果となりました。

この事件は、公共サービスの担い手である自治体職員の倫理観の欠如と、それを防ぐべき管理体制の不備を露呈した事例として、イタリア国内でも大きく報じられました。ボスコトレカーゼの行政は、この事件を受けて信頼回復と組織改革を迫られることとなり、現在もその影響は続いていると考えられます。このような出来事は、自治体が住民に対して責任あるサービスを提供する上で、職員一人ひとりの倫理意識の高さと、それを支える強固な内部統制がいかに重要であるかを改めて浮き彫りにしました。ボスコトレカーゼは、その美しい自然や地理的な特徴に加え、この大規模な行政不祥事という側面からも記憶されることとなりました。

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