リトアニアの地方行政区分は、
1994年の制度導入以来、
2000年のEU加盟を機に修正が加えられ、現在に至っています。複雑な階層構造を持ち、大きく分けて3つのレベルと、文化的な区分が存在します。
1. 郡 (apskritis)
リトアニアは10の郡に分割されています。郡名は、その中心都市名に由来します。2010年7月1日以降は、統計上の区分としてのみ機能しており、行政機能は廃止されました。かつては郡知事が地方自治体の監督を行っていましたが、権限は限定的でした。郡の統廃合案も検討されましたが、最終的に郡政府そのものの廃止という結論に至りました。現在の郡制度は戦間期とは異なり、郡の下には基礎自治体、さらに区が設置されています。
2. 基礎自治体 (savivaldybė)
基礎自治体は
リトアニアで最も重要な
行政区画です。歴史的な経緯から、地区自治体(rajono savivaldybė、単に地区rajonasとも呼ばれる)と都市自治体(miesto savivaldybė、単に市miestasとも呼ばれる)の2種類が存在します。それぞれの自治体には、4年に一度行われる選挙で選ばれた執行機関があります。2015年の統一地方選挙からは、市長は
直接選挙で選出されるようになりました。
3. 区 (seniūnija)
区は
リトアニアで最小の
行政区画であり、国政レベルでは機能しません。しかし、住民への公共サービス提供において重要な役割を担っています。特に農村部では、出生・死亡届の受理や社会福祉サービスの提供など、住民生活に密着した業務を行っています。貧困世帯への生活支援や福祉金の手配なども区の重要な役割です。農村部における問題解決の窓口としての役割も担いますが、実質的な権限は限られています。
民族誌上の地方
行政区画とは別に、
リトアニアは5つの民族誌上の地方に分けられます。これは文化的な区分であり、それぞれの地方には独自の言語、歴史、文化が息づいています。
アウクシュタイティヤ (Aukštaitija): リトアニア語で「高地」を意味し、北東部に位置します。
リトアニア語の起源となった言語が話されていました。
ジェマイティヤ (Žemaitija): リトアニア語で「低地」を意味し、北西部に位置します。英語ではサモギティア (Samogitia) とも呼ばれます。
ジェマイティヤ語は標準
リトアニア語とは異なる方言ですが、現在では
リトアニア語の一方言とされています。
ズーキヤ (Dzūkija): 南東部に位置し、人口密度が低く、砂地が多く農業には不向きな地域です。
ズーキヤ方言が話されていますが、これは
アウクシュタイティヤ方言の下位方言とされています。
スヴァルキヤ (Suvalkija): ネムナス川の南に位置します。
19世紀に
ポーランド立憲王国領となった歴史を持ち、独自のアイデンティティを形成しています。
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小リトアニア (Mažoji Lietuva): 沿海部に位置し、現在は主に
ロシア・
カリーニングラード州に属します。
リトアニア領内にある小
リトアニアは
クライペダ地方とも呼ばれ、
ジェマイティヤに含まれることも多いです。歴史的にはプロイセン人の居住区であり、
ロシア帝国領
リトアニアで禁書となっていた書物が、小
リトアニアで印刷され密かに持ち込まれていました。
リトアニアの地方
行政区画は、行政上の区分と文化的な区分が複雑に絡み合い、その歴史と多様性を反映しています。