ワーキングプアとは
ワーキングプア(working poor)とは、生活に必要な最低限の収入を得られず、苦しい状況に置かれた労働者を指します。この言葉は「働いているにもかかわらず
貧困状態である人々」を意味しており、しばしば「ワープア」と略されることがあります。ここでいう
貧困とは、一般的に
貧困線以下の収入を指し、
先進国でも広がる問題となっています。
概要と背景
かつての労働
貧困の概念は、失業と直接的に結びつけられることが多かったのですが、近年は
雇用があっても生活が困難な状況にある人々が存在することが広く認知されるようになっています。アメリカやカナダだけでなく、イタリアやスペイン、韓国、日本など
先進国でも同様の問題が見られます。
日本では、国民
貧困線が公式に設定されていないため明確な定義はありませんが、一般的には「働いているが収入が低く、生活が維持できない人々」と理解されます。特に、官公庁やその関連機関で働くワーキングプアのことを「官製ワーキングプア」と呼び、特別な注目が集まっています。
ワーキングプアの歴史
アメリカにおいて、ワーキングプアが初めて議論され始めたのは進歩主義時代(1890年 - 1920年)でした。その中で、
貧困が個人のモラルに起因するとの見解が主張されました。特に、W・E・B・デュボイスは人種差別や個人の怠惰が
貧困から脱却できない理由として挙げました。しかし、議論は次第に二極化し、
自由主義者が構造的要因、保守主義者は
道徳的要因を論じるようになりました。
このように、ワーキングプアは単に収入の低さだけでなく、様々な社会的要因が絡む複雑な問題であることが浮かび上がってきます。
統計情報
ワーキングプアの定義として、労働力人口のうち
貧困線以下の人々が挙げられます。国際労働機関(ILO)によれば、途上国においては、生活費が極端に低く、
貧困層が全体の約6.4%(約2億1,430万人)を占めています。また、アメリカの統計では、
2022年時点で630万人がワーキングプアに該当し、特に女性や黒人、ヒスパニック系、低学歴の人々がその割合が高い傾向にあります。
韓国や
台湾においても、経済の変動や産業構造の変化に影響されながらワーキングプアが増加しており、日本でも労働市場の変化や非正規
雇用の増加によって影響を受けていることが報告されています。特に日本の非正規
雇用は、企業のコスト削減戦略の一環として拡大し続けています。
日本における現状
日本では、1990年代以降の労働市場の自由化や規制緩和により、正規
雇用に替わる形で非正規
雇用が増加しました。これは企業にとって低コストで雇える労働力として明確に認識されていますが、その一方で労働者には短期的な
雇用や
給与の不安定さが続いています。特に、低
賃金労働が長期化することで、ワーキングプアから抜け出せない人々が増えているのです。
ワーキングプアは、日本単独の問題ではなく、国際的な現象です。そのため、各国での改革案や取り組みが模索されていますが、日本においては非正規労働者の保護が迅速に進まない状況が続いており、解決には依然として多くの課題が残されています。日本の政府もOECDからの指摘を受け、労働市場の柔軟性向上や非正規
雇用者への支援を強化する必要があるとされています。
結論
ワーキングプアは、単なる収入の問題に留まらず、社会構造全体に起因する複雑な現象です。解決策を見いだすには、個々の経済状況に対する理解や包括的な政策が求められます。労働市場の改革に加え、教育や
職業訓練の充実が不可欠であり、長期的な視点から持続可能な解決に向けた取り組みが急務です。