公告の概要
公告(こうこく)とは、
政府や公共団体が特定の情報を広く市民に知らせる行為を指します。また、公人や私的人格が
法令に基づいて特定の事項を一般に通知することも含まれます。日本における公告は、
官報や
新聞への掲載、掲示、あるいは
インターネットを通じた電子的な手段を用いて行われます。
公告と広告の違い
「公告」と「
広告」は異なる概念です。公告は
法令に基づいて行われるため、公的な性質を持つ情報が多く含まれます。一方、
広告は商品の宣伝やマーケティングのための情報発信を目的とし、営利企業が使うことが一般的です。法律上の根拠に基づいた手続きが必要な公告は、公的な信頼性が伴います。
官公署による公告
官公署は、主に
官報や公報を通じて公告を行います。例えば、
裁判所では掲示板を使用して
公示することも行われています。これらの公告手段において、法律、条例などが一般市民に認知されることが意図されています。
官報での公告は法律の施行や変更などを市民に知らせる重要な役割を果たします。
株式会社においては、各種の情報を公告することが法律で定められています。たとえば、決算公告が必要であり、これに関しては
官報や日々の
新聞を通じて行うことが一般的です。
2005年からは、
インターネットを利用した電子公告も可能になり、企業の
ウェブサイト上で情報を提供するケースも多く見られます。たとえば、財務諸表や
有価証券報告書がPDF形式で閲覧できるようになっています。
公告の方法と規定
公告の方法は登記事項として記録され、日刊
新聞での公告には発行地を示す必要があります。また、定款に公告方法の定義がない場合、
官報での公告と見なされます。特に「
官報限定公告」として、日刊
新聞に掲載する際に
官報にも出稿することが求められることもあります。
必要な場合に公告が必要となる事例には、株式の買取請求、単元株式数の変更、基準日のお知らせなどがあります。
電子公告の仕組み
会社法では、電子公告に関して定義を与え、法務省令によって詳細な規定を設けています。この規定では、
インターネットを用いた公告が主な内容であり、他の方法は原則として認められていません。また、
インターネット接続に関連する障害が発生した場合にも備え、「非常時は
官報や
新聞を用いる」といった規約を設けることが許可されています。
さらに、
有価証券報告書を提出している公開会社については、
EDINETのリンクを提供することによって代替的な公告方法が可能となっています。
まとめ
公告は、法律に基づく公的な情報発信の方法であり、市民への透明性の提供や企業の情報開示の義務を果たす手段として重要な役割を果たしています。電子公告は、現代の技術を活用した情報発信の新たな手法として注目されています。