公立大学は、
地方公共団体や
公立大学法人が設立・運営する
大学を指し、
英語圏では「public university」と表現されますが、厳密には地域政府が設置する
大学を表す「local governmental university」が適切な訳とされています。日本の
公立大学は
国立大学と共に「国
公立大学」として総称されることがあります。
日本における公立大学の現状
日本には2023年現在、約100の
公立大学が存在し、学生数は約17万人であり、全体の
大学生数の約5.6%を占めています。
公立大学の設立や運営は
地方公共団体の長によって行われており、
教育委員会は直接的な関与をしていません。このため、地方自治体による
公立大学への影響が多々見受けられ、時として議論の的にもなっています。
公立大学の収入は、主に授業料や
地方公共団体からの拠出によって賄われます。多くの
公立大学では、学生からの納付金が収入の40%未満であり、
国立大学よりも自主的に財源を確保していることが特徴です。ただし、私立
大学よりも自主的な収入は少なめとなっています。また、以前は国からの支援がありましたが、この制度は廃止されました。
統合と公立化の進展
少子化の影響や都市圏への人の流れが続いている中、地方の
大学運営は厳しい状況が続いています。このため、
公立大学間の統合や地方私立
大学の
公立化が進められています。具体例としては、首都
大学東京(現在の東京都立
大学)や大阪府立
大学と大阪市立
大学の統合などが挙げられます。
また、地方経済への影響を考え、自地方の私立
大学を
公立化する動きも増加しており、授業料の低下や志願者増加の効果が期待されています。しかし、経済面から
公立化に消極的な自治体も存在しており、その動向には注目です。
公立大学の一般入試は、
国立大学同様に
大学入学共通テストを受験する必要があります。さらに、
大学ごとの個別試験も課されていますが、多くの
公立大学では科目数を減少させ、受験生への負担を軽減しています。具体的には、
国立大学の5科目7科目に対し、4科目以下での設定が一般的です。
試験日程は通常、前期・中期・後期の3回に分けられ、この間での併願が可能ですが、私立
大学よりも受験回数が限られています。一方で、一部の
大学では独自の試験日程も設けられており、受験の機会が多様化しています。そのため、特定の地域の高校生を優遇する
学校推薦型入試も行われることがあります。
結論
公立大学は、地域の教育と経済の重要な要素として機能しており、今後もその役割や形態は多様化していくことが予想されます。地方自治体との連携や統合、新たな入試制度の導入など、教育機関としての
公立大学の進化に引き続き注目が集まります。