出入国管理及び難民認定法について
概要
出入国管理及び難民認定法(通称:入管法)は、日本における出入国に関する管理制度や難民の認定手続きに関する重要な法令です。この
法律は、入国・出国、外国人の在留状況に関する手続きや条件を明確にし、さらに難民条約に基づく難民の認定制度も整備しています。所管は
法務省とその外局である
出入国在留管理庁です。
歴史
この法令は、
1951年に公布され、
1951年11月に施行されました。戦後のGHQによるポツダム命令の一環として導入されたもので、以降、改正や名称変更を重ねています。特に、1982年には難民認定制度が導入され、名称も現在の形に改められました。この
法律は
政令形式ではあるものの、
法律としての効力を持ち、様々な法改正が行われています。
法令の構成
第1章 総則
この章では、
法律の目的と用語の定義、外国人の在留資格および在留期間についての基準が定められています。また、特定技能の在留資格に対する基本方針も含まれています。
第2章 入国及び上陸
外国人が日本に入国する際の手続きや条件について規定しており、旅券の有効性や上陸許可を受ける必要があることなどが説明されています。特に、旅券の発行機関に関する詳細も含まれています。
第3章 上陸の手続
日本に上陸するための審査手続き、口頭審理の実施、異議申し立ての方法等が詳しく述べられています。
第4章 在留及び出国
在留資格の変更、更新に関する手続き、また、出国時の手続きについても記載されています。
不法滞在者に対する調査や拘束に関する手続きが含まれ、
退去強制理由のある外国人に対する適切な手続きが規定されています。
第6章 日本人の出国及び帰国
日本人の出国及び帰国についての特別な規定があり、外国人とは異なる扱いがされています。
第7章 難民の認定等
難民の認定や許可についての手続き、また、仮滞在の許可等についても細かく規定されています。
主な改正の履歴
入管法は、これまでに数回の重大な改正が行われてきました。1982年の改正で難民認定手続が追加され、さらに1990年の法改正では在留資格が再編されました。近年では、2018年に新しい在留資格「特定技能」が創設され、外国人材の受け入れを促進するための措置が取られています。2023年には、難民申請の際の強制送還停止に関する規定が変更され、期待される効果について考察が行われました。
結論
出入国管理及び難民認定法は、日本における
出入国管理や難民状態にある人々の認定手続きを規定する
法律として、非常に重要な役割を担っています。この
法律は、国際的な基準に則りながら、日本の国益や社会情勢にも配慮した形で発展してきており、今後も改正や運用の変更が続くでしょう。