出入国管理の概要
出入
国管理は、
国境や空港、港などで
国が行う人の出入りの監視・管理を指します。
国際的には、これを「Immigration Control」や「Border Control」と呼び、特に入
国を「Immigration(イミグレーション)」、出
国を「Emigration(エミグレーション)」と区別しています。
出入国管理の目的
出入
国管理の主な目的は、以下の三つに分けられます。
1.
防犯: 犯罪者の
国境を越えた移動を防ぐため、
政府は犯罪者の出入
国を監視します。
国境を出た後は、各
国の警察権が及ばないため、
国際刑事警察機構への依頼や引渡し条約の活用が求められます。
2.
防疫:
世界的に人やモノが移動することで、病原体などの生物の移動リスクが高まっています。感染症が流行している地域との接触を避けるため、渡航制限や入
国禁止措置が取られることがあります。
3.
経済保護: 経済格差が大きい場合、大量の移民希望者が生じるため、移民数を制限して自
国民の失業や住宅不足を防ぐことも重要な役割です。
これらの目的は、CIQ(カスタムズ、イミグレーション、検疫)と呼ばれ、出入
国管理の核となっています。
出入国手続
旅券と査証
出入
国時には旅券(パスポート)と査証(ビザ)が必要です。旅券は
国籍を証明する重要な書類であり、自
国に帰
国する際にも必要です。日本の場合、旅券は都道府県の窓口や
在外公館で申請可能です。
査証は渡航先
国に入
国する際によく求められるもので、渡航先の
在外公館で取得します。査証の種類には入
国の許可を示すものと、入
国審査時に再確認が行われる場合があります。
入国審査
入
国審査は、入
国目的や滞在期間などを確認するために行われます。この過程で、不法入
国の意図が明らかになった場合は、入
国を拒否されることもあります。通常、自
国民と外
国人で審査レーンが分けられており、優先レーンも設けられていることがあります。
最近では、生体情報の取得が広く行われており、顔写真や
指紋を用いてスムーズな入
国管理が進められています。各
国で入
国審査の厳格化が進む中、特亜空港や鉄道サービスでの事前審査も増えてきています。
出国審査
出
国する際にも審査が行われ、適切な旅券や書類の提示が求められます。犯罪歴や裁判の影響で出
国が制限される場合もあります。特に日本では、出
国する際には確認を受け、旅券に出
国証印が押印される必要があります。
出入国書類
出入
国書類は必要事項を記入し、審査官に提出しますが、不要な
国も存在します。日本では、短期滞在の外
国人については出
国時の提出が不要です。
自動化ゲートと滞在許可
出入
国審査を簡潔かつ迅速に行うための自動化ゲートが多くの
国で導入されています。これにより手続きをスムーズに行うことができます。滞在許可も各
国の規定に従い、通過、短期滞在、長期滞在、永住などの種類があります。
国際管理地域
国際管理地域では、出入
国管理政策以外の法が適用されないことがあります。
国際空港の一部エリアや紛争地域などがこれに該当します。
出入
国管理は、
国の安全を守り、経済を保護し、公共の健康を維持するために重要な役割を果たしています。
国際交流が盛んになる現代において、出入
国管理の重要性はますます高まっています。