分煙

分煙について

分煙（ぶんえん）とは、受動喫煙を防ぐために、人が集まる公共の場において、喫煙が許可されているエリアと禁煙エリアを設定する取り組みを指します。この取り組みは、広義には空間における喫煙の制限を含み、狭義には特定のスペースをわける「空間分煙」を意味します。分煙という言葉がメディアに初めて登場したのは1985年の朝日新聞の記事であり、そこから分煙に関する議論が広まっていきました。

分煙の手法

分煙には主に二つの方法があります。ひとつは、特定の場所を喫煙専用エリアとして設ける「空間分煙」です。この方法では、喫煙エリアと非喫煙エリアを明確に分けることが求められます。もうひとつは、時間帯によって喫煙が許可される時間と禁煙の時間を設ける「時間帯分煙」です。こうした分煙を行うことで、はじめて受動喫煙をある程度防ぐことが可能になるとされています。

空間分煙を実施する際、ただ喫煙スペースを設置すれば良いというわけではありません。煙が禁煙エリアに漏れ出さないように、喫煙エリアの煙の流れを効果的にコントロールすることが必要です。このために、物理的な壁や、特に工夫された換気システムを導入することが一般的です。例えば、フロアごとに喫煙エリアを設ける「フロア分煙」がその一例です。また、強力な空気清浄機を用いることもありますが、学会の見地からはその効果に疑問が呈されることもあります。

厚生労働省によると、空気清浄機は煙中の浮遊粒子状物質を取り除くことには効果があるものの、煙に含まれるガス状成分に対しては十分な効果がなく、喫煙場所の換気が非常に重要であるとのことです。このように、分煙の実施には様々なテクニカルな課題が存在しており、単なる設置や運用だけでは顧客の健康を守ることにじゅうぶんな手段とは言えない側面があるのです。

法律と分煙

2003年にWHOが採択した「たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約」を契機に、多くの国で受動喫煙防止対策が強化されていきました。アイルランドは、世界で初めての法律として2004年に全面禁煙を導入し、公共の場所での分煙ではなく法的に禁煙としました。日本においても、1980年代から喫煙区分を設ける動きがありましたが、当時は煙が隣接する禁煙エリアに流れ込むなど、衛生面での問題が残されていました。

1990年代には、この問題に対する理解が深まり、公共の場での分煙に関するより堅実な取り組みが行われるようになりました。特に、2000年代に施行された健康増進法は、飲食店などで分煙区分の法的根拠を与えることになり、分煙の徹底が求められるようになりました。

現在の課題

公共の場所での分煙の流れは、健康志向の高まりに呼応して、全体的に禁煙へと向かっているとも言えます。WHOや各国の健康団体は、全面禁煙を推奨しており、分煙では受動喫煙の問題を解決できないという見方が主流となっています。実際、日本の厚生労働省も分煙について見直し、原則として全面禁煙を求める方針に転換しています。

喫煙者と非喫煙者が共存するための分煙は、場合によっては一時的な解決策であっても、長期的には全ての人々が快適で健康的に暮らせる環境づくりが求められています。受動喫煙防止対策の動向に目を向けながら、今後どのような取り組みが進められるか、注意深く見守る必要があるでしょう。

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