同和加配

同和加配とは

同和加配（どうわかはい）は、日本における同和対策事業の一環であり、特に同和地区が存在する公立小中学校や保育所などの教育機関に対し、職員を他の学校よりも多く配置する優遇措置です。この制度は、同和地区出身の児童や生徒の学力向上や栄養を豊富にするための給食調理員の配置を目的としていました。具体的には、教育の質を確保し、同和地区に特有の課題に対応するために、国や地方自治体が支援を行う形でスタートしました。

しかし、この同和加配によって学校に配置された職員の多くが、部落解放同盟などの同和運動に関連する活動を行う人々であったため、教育現場では様々なトラブルが発生しました。特に問題視されたのが、加配職員が校則や校長の指示に従わなかったり、授業を怠けて個別の補習にのみ参加した「幽霊教員」と呼ばれる存在です。

主なトラブル

同和加配の教員を巡る主な問題には、多くの事例が存在します。たとえば、大阪府の泉佐野市では、特別授業を担当する同和加配教員が、事前にテスト問題を漏洩していた事件が発生しました。また、福岡県では同和教育のない岩手県盛岡市に「同和研修」と称して無断で出張し、実質的に仕事を放棄した同和加配教員の事例も報告されています。これらの問題は、師弟関係の信頼関係を傷つけるもので、教育の現場に深刻な影響を与えました。

同和加配教員の人数とその変遷

公立学校における同和加配は、同和対策事業の終了とともに2001年度でその役割を終えました。その後、2002年度からは不登校加配、いじめ加配、問題行動加配など他の加配制度と統合され、児童生徒支援加配という新たな仕組みが導入されました。ただし、都道府県によっては名称が変わったものの、同様の支援の形態が続いており、制度自体が根本的に改善されたわけではないとの批判も残ります。

廃止への経緯

2006年には、大阪での同和事業関連の不祥事が相次ぎ、行政の信頼が揺らいでいました。このような背景の中、当時の大阪市長・關淳一氏は、同和加配制度の見直しを迫られ、2008年までに廃止することを決定しました。

同和加配は、理念としては教育の平等を目指したものの、実際には運営の面で多くの問題が浮上し、関係者から賛否が分かれる結果となりました。これに伴い、同和加配という制度の必要性や効果について再評価される機会が増え、多様な意見に耳を傾けることが求められるようになりました。

教育現場のトラブルがこのように複雑化している中、今後も同和教育の在り方、ならびに同和加配制度の実態については、社会全体でさらなる検討が必要不可欠です。

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