国会記者会館について
国会記者会館(こっかいきしゃかいかん)は、
東京都千代田区永田町に立地し、
報道機関の
記者クラブが多数入居している施設です。この建物は
1969年に
衆議院事務局の指導のもと、約5億6,379万円の費用で建設され、その土地と建物は国有となっています。利用条件として、159社が加盟する国会記者会への所属が求められており、入居企業はそのための使用料としての負担を免除されています。
構造と設備
会館は、2階から4階にかけて、
放送局や新聞社の
政治部が使用する25室の部屋があり、各部屋の広さは平均して約75
平方メートルとなっています。特に大手新聞社向けの大部屋は105
平方メートルの広さを持っています。また、建物内には
食堂や
喫茶店、理容店、飲料
自動販売機などが設けられ、活動中の記者の利便性が図られています。さらに、 rearには約80台の
駐車場が整備されており、年にたった2,000円の料金で利用できるという便宜も提供されています。この便宜は近隣の賃料相場から推算すると、年間で8億円に相当すると言われることもあります。
管理体制
国会記者会館の管理運営は、国会記者会が担っています。
記者クラブは、ここに加盟する
放送局や新聞社から成り立っており、登録されていない
フリーランスの記者や外国からの
報道機関の使用は許可されていません。国会記者会は、利用に関する取り決めを
衆議院と結び、維持修繕費用の一部は同会が負担しています。しかし、
1999年から
2008年の間には、通常の範囲を超えた高額の改修費用も計上されていました。
記者が体験した課題
国会記者会館の利用に関して、
記者クラブに加盟していないメディアの記者が直面した問題も存在します。
2012年7月、インターネットメディアのアワープラネット・ティービーは、
原子力発電所反対デモの取材のため、会館の屋上使用を申請しましたが、拒否されました。同様に、複数の
フリーランスの記者も屋上の使用を許可されず、結果として
東京地方裁判所に
仮処分を申し立てる事態になりました。この一連の出来事は、国会記者会が
報道の自由を侵害しているという声を上げる一因となり、所持する特権に疑問を投げかける結果となりました。
社会的な意義
国会記者会館は、時に故
安倍晋太郎をしのぶ会など、
政治や社会に関連する様々な会議の場としても利用されてきました。利用のルールや、加盟社以外の記者に対する態度については議論も続いており、山田健太
専修大学教授が提案するように、取材の自由を拡張する必要があるとの意見も見られます。彼は「市民の知る権利に貢献するため、会館の利用範囲を広げることが必要」と提唱しています。
たとえ国会記者会館の仕組みが保守的であるとしても、
報道のあり方や取材へのアクセスは、今後も継続的な議論が求められるテーマです。