国勢調査
国勢調査は、特定の時点における国の人口、世帯構成、性別、
年齢、就業状況など、幅広い属性を調査する全数調査です。この調査の結果は、政府の政策決定や社会のニーズを把握するために重要な基礎情報となり、静態統計の一部とされています。国際連合の統計部は、世界各国の国勢調査の状況を調査し、その取り組みを「2010年世界人口・住宅センサス計画」としてまとめています。
国勢調査は、外来語として「センサス」とも呼ばれており、この言葉は古代ローマの市民登録のための資産調査に由来しています。これは、母集団に対する全数調査を扱う用語であり、部分的な調査を行う標本調査と対比されます。国勢調査を厳密に
英語で表現する場合は、「Population Census」または「Population and Housing Census」となります。
国勢調査の定義と要件
国勢調査の国際的な定義は、国際連合統計委員会が2007年に採択した「人口及び住宅センサスに関する原則と勧告」に基づいています。この文献では、国勢調査が満たすべき4つの要件が示されています。
1. 個別の調査対象を把握すること
2. 定められた地域について網羅的に実施すること
3. 同一の時点での実施
4. 規則的に調査が行われること
世界の多くの国々の政府機関は、この基準に基づいて国勢調査を実施しており、日本においても同様にこれらの要件が満たされています。
歴史的背景
国勢調査の歴史は古く、紀元前3800年代のバビロン王朝がその起源とされています。エジプトや中国でも紀元前3000年には人口調査が行われており、古代ローマの新約聖書の中にもローマ帝国内での人口調査の記録があります。しかし、中世や近世には統計作成を目的とした国勢調査は行われておらず、その後、近代国家の形成に伴い初めて法的に定められた全数調査が実施されるようになりました。特にアメリカ合衆国では、憲法の規定に基づいて1790年から10年ごとの国勢調査が行われています。
日本の国勢調査が本格的に始まったのは1920年からですが、その前に近代的手法を用いた試みも行われていました。1868年に行われた人口調査「人別調」がその一例です。これに続き、1902年に法律が制定され、1920年に第1回国勢調査が実施されるに至ります。
今日の国勢調査
現代の国勢調査においては、個人情報の保護が厳格に定められており、集計された統計のみが公開されます。国際連合の「官庁統計の基本原則」に基づき、経済や社会、環境に関するデータを提供し、民主的な社会の形成に寄与する役割を果たしています。特に、各国の統計機関は、国民の権利を尊重し、有効な統計情報を提供することが求められています。
日本でも、統計法に基づき公的統計の理念が定められており、個人情報は厳格に保護されています。そのため、国勢調査から得られるデータは、公共政策の策定や地域のニーズを把握する手段として不可欠です。
国勢調査の意義
国勢調査は、公共政策の公平性を確保し、計画立案に役立つ重要な情報を提供します。また、国家の統計体系の中心として機能し、地域の詳細な統計を築く基盤ともなります。このように、国勢調査は社会の様々な分析や政策への影響を及ぼすために必要不可欠な要素となっています。
コミュニティの発展や経済の成長を保障するために、国勢調査によるデータ収集はますます重要となるでしょう。これにより、さまざまな研究や社会的取り組みに役立てられる情報がいち早く利用されることが期待されています。