国定
教科書とは、
国家が権限を持って編集・発行・配布する
教科書の
制度を指します。この
制度は、特に
歴史認識や
教育方針に影響を与えてきたため、各国での採用状況は異なります。
採用国と変遷
現時点で国定
教科書を採用している国には、タイ、
マレーシア、
イラン、
ミャンマー、
ロシア、トルコ、
キューバ、
リビア、北朝鮮などがあります。日本では、
1903年から
1945年まで国定
教科書が使用されましたが、戦後は検定制へと移行しました。韓国では、政権交代に伴い国定
教科書が復活したり廃止されたりしています。例えば、1972年には右派の
朴正煕政権が国定
教科書制度を導入し、2002年には左派の金大中政権によって検定
教科書制度が復活しました。2015年には再び国定
教科書の導入が発表されましたが、
2017年には新しい政権により再び廃止されることとなりました。
日本における国定教科書の歴史
日本では、
1872年に義務
教育が始まった際に、検定済みの
教科書が使用され、その後
教科書疑獄事件が発覚すると国定
教科書制度に移行しました。この
制度は、
国家が
教育方針を強く反映させるために設けられたもので、検定を通じて
教科書の内容が管理されていました。
1945年以降は、憲法に基づき
文部科学省が検定した
教科書が使用されるようになりました。
戦後、日本では
文部省(現在の
文部科学省)が検定した
教科書に基づく
教育制度が続きます。その中でも、歴史
教科書における「
自虐史観」に対する批判が高まり、
2013年には
教育再生実行本部が「
教科書法」の制定を検討しました。特に1982年には、中国華北地域への進出に関する記述を巡って問題が起こり、その結果、日本政府は近隣諸国条項を設け、
教科書編集において中国や韓国の意向を考慮することが定められました。
韓国における国定教科書の流れ
韓国では、
初等[[教育]]から高等
教育まで国定
教科書が使用されていたが、
盧武鉉政権のもとで
2007年に国定
教科書制度が廃止されました。しかし、
国史に関しては国定
教科書が存在し、その内容には
左翼的な視点が強いと批判され、より多様な視点を反映した新たな
教科書の必要性が叫ばれました。2015年、
朴槿恵政権は再び国定化の方針を発表し、歴史の記述内容を具体的に増加させることを試みましたが、
文在寅政権が誕生するとその方針は再度覆され、国定
教科書は実際にはあまり使用されなくなりました。
結論
国定
教科書制度は、単なる
教育の手段を超え、
国家の政治的意向が色濃く反映されるものです。特に日本や韓国のように、政権によってその方針が大きく変わる国では、
教科書の内容が国民の歴史観に深く影響を与えています。国定
教科書制度の動向は、これからの
教育政策や国際関係においても重要な要素となるでしょう。