国民公会の概要
国民公会(Convention nationale)は、
1792年9月21日から1795年
10月26日までの期間に存在した
フランスの
一院制の立法機関であり、同時に執行権も行使していました。これは、革命政権の中心的な機関として、
フランス革命の激動の中で重要な役割を果たしました。
設立の背景
1792年の8月10日、王政が打倒されると、立法議会はルイ16世の
王権を停止する法令を発令しました。こうした動きの中、ロベスピエールの提案に基づいて、新たな議会「国民公会」が設立され、男子普通選挙が実施されました。国民公会は、初会期の2日目には共和国の宣言を行い、旧体制を否定しました。
役割と機能
国民公会はもともと
立法府として設置されましたが、内戦や外敵の脅威に直面する中で、実質的な行政府の職務も担うことになりました。また、革命独裁として人民主権を具現する役割を強化しました。こうして、国民公会は超法規的な権力を維持し、非常事態に対応する必要性からその権限を増幅させていきました。
政治的対立
1793年には、国民公会内での派閥争いが激化しました。特に
ジロンド派と山岳派(
ジャコバン派)間の抗争が続き、最終的に1793年6月に
ジロンド派が追放され、以降は山岳派による独裁体制が確立しました。この内部抗争の結果、国民公会は権力の集中を進め、恐怖政治を推進しました。
選挙制度
国民公会の選挙は
1792年8月に行われ、従来の選挙制限が撤廃され、特に無産市民も投票権を持つことが認められましたが、依然として男性のみが対象でした。選挙方法は依然として間接選挙の形態を取っており、その結果、山岳派が議会での主導権を握ることとなりました。
司法制度と権力の移行
国民公会は司法機関を整備し、軍事裁判所や革命裁判所といった新たな制度を設けました。また、派遣議員制度の導入により、地方や軍に対する国民公会の影響力が強まりました。一方で、国民公会の権限が強化される中で、立法と行政の混同も進行しました。
終焉とその後
1794年にはテルミドールのクーデターが発生し、国民公会は事実上崩壊しましたが、形式的にはその後も存続し続けました。しかし、王政復古に伴い、国民公会の元議員たちは国王の廃逆者とされ、多くが追放されることとなりました。
結論
国民公会は
フランス革命の重要な局面で、政治的激動の中で立法権と行政権を併せ持ち、結果として歴史に大きな影響を及ぼしました。その設立から解散までの過程は、民主主義に向かう第一歩でもありましたが、一方で権力の集中や独裁政治の発展という負の側面も伴いました。