国民徴用令について
国民徴用令(こくみんちょうようれい)とは、
1939年7月8日に施行された日本の勅令であり、
国家総動員法に基づいています。この法律は、特に戦時中の国家の経済産業活動を円滑に進めるために、国民を強制的に労働力として動員することを目的としていました。主に、
厚生省と
拓務省が共同で所管し、各種の機関が協力してその運用に携わりました。
法的背景
国民徴用令は、
国家総動員法第4条と第6条に根拠を持ち、これによって国民に対する強制的な労務提供の権限が規定されました。具体的には、第4条では戦時に際し、国家が必要と判断した場合に国民を徴用することができると定めています。ただし、兵役法による従軍の優先があることも同時に明記されており、徴用者は兵役に優先されることが認識されていました。このように、徴用の規定は国家の戦時体制を支えるために存在していたのです。
徴用の実施
最初の徴用としては、
1939年8月に建築技術者に対する出頭要求が行われました。それ以降、合格者には徴用令書(通称「白紙の召集令状」)が送られ、彼らは国家のために労働を提供することとなりました。次第に、徴用の範囲は拡大し、工場や事業場での労務といった幅広い分野に適用されるようになりました。
1943年7月にはさらなる改正が行われ、より多くの業務が国によって統制されるようになりました。結果として、
1945年の終戦時には、実に616万人が国民徴用令に基づいて動員されていたことがわかります。徴用された人々は、軍需会社やその他の国産業のために働くことが強制されました。
日本本土と朝鮮における違い
国民徴用令は、日本本土では
1939年7月から施行されましたが、朝鮮半島においては法令上の適用は
1939年10月から始まっていました。ただし、実際の徴用は民間企業の自由募集が優先され、官斡旋が開始されたのは
1942年からでした。
1944年には
朝鮮人に対する徴用が実施されることになりましたが、日本本土への
朝鮮人労働者の派遣はその後限られた期間に限られていました。
このように、国民徴用令は戦争の背景の中で国家が労働力を確保するために用意された法律であり、その影響は戦後も長引くこととなりました。国民の経済活動に対する自由は大きく制約され、国家のために強制的に働かされることとなったのです。国家の総力を結集する必要性から生まれたこの制度は、戦後の日本社会においても重要な歴史的背景を生じました。