国連緊急平和部隊(UNEPS)について
国連緊急平和部隊(UNEPS)は、個人参加による
国際平和活動の新たな形態です。この部隊は、国連の下で組織され、各国から15,000〜18,000名の専門家が参加します。文民、警察、軍人、司法関係者、緊急支援のプロフェッショナルなどが集まり、常に訓練を受けることで、紛争地に即応できる体制を保持しています。UNEPSは、既存の国連平和維持活動を補完するものとして位置づけられ、緊急時に迅速かつ効果的な支援を提供することを目的としています。
UNEPSの基本構想
UNEPSは、個人の自由意志によって国連に参加する専門家たちにより構成され、
国際連合安全保障理事会の下で直接活動します。各国から、選ばれた専門家が一つの指揮系統のもとに集まり、専門的な訓練を通じて、紛争解決や環境対策といった多様な分野で即応能力を養います。この部隊は、紛争地に最初に入り、逆に最初に出る「First-In First-Out」という特徴を持ち、
国際平和活動の迅速な実行を目指します。
提唱者と賛同者
UNEPSの提唱者は、元国連事務次長の
ブライアン・アークハート(Sir Brian Urquhart)です。彼は70〜80年代の国連平和維持活動の父として知られ、国際的な平和の実現に向けた信念を持っています。また、
インドからはサティシュ・ナンビアール元陸軍中将が賛同者として名を連ねており、日本の
緒方貞子氏や
カナダの
ロメオ・ダレール上院議員もこの構想に賛同しています。
さらに、
アメリカ合衆国では、
2003年に市民社会組織の連合「Global Action to Prevent War and Armed Conflicts(GAPW)」が結成され、UNEPS構想の推進に尽力しています。
2005年には、全米の多くの団体が「UNEPS Coalition」を結成し、連携して UNEPSの実現に向けた活動を行っています。主な参加団体としては、World Federalist MovementやHuman Rights Watchが挙げられます。
米国議会の動き
UNEPS構想は、米国議会でも支持を受けています。
2005年および
2007年には、UNEPSを創設するための決議が提出されていますが、いずれも採択には至っていません。これらの決議は、国際社会の中での集団殺害や
人道に対する罪に対抗するための権利と義務を述べ、多くの国連加盟国の認識を反映しています。
特に、
2005年提出の「H. RES. 180」では、国際社会がより効果的な血の流出を防ぐための予防措置を講じる必要があることが強調されています。UNEPSは、困難な状況下にある国々での即時の支援を可能にし、国際的な安定を復元する手段として期待されています。また、より早期に人道的危機に対応し、多くの人命を救う能力を持つことが UNEPSの重要な理念です。
UNEPSの役割と意義
UNEPSは、国際的な平和維持活動の新しい枠組みを提供し、既存の機構と連携しながら機能します。設立初期のコストは約20億ドル、年間維持費は約10億ドルと予測され、費用対効果に優れた運営が可能となります。このように、UNEPSは国際的な平和の維持に向けた新しいアプローチを模索する重要なプロジェクトであり、全世界に向けてその実現が期待されています。
結論
国連緊急平和部隊(UNEPS)は、個人の参加を基にした新たな
国際平和活動のモデルとして期待されています。国際的な紛争解決と支援活動の迅速化を目指し、多様な専門家の集結によって国際社会の安定を図るというその理念は、今後の国際的な安全保障や人道的支援において重要な役割を果たすでしょう。