国際連合安全保障理事会が
1967年11月22日に全会一致で採択した決議242は、第3次中東戦争、いわゆる六日戦争後の重要な取り組みを示しています。この決議においては、戦争による領土の獲得は受け入れられないとの立場が明確化され、地域内のすべての国が安全かつ公正な平和を享受する必要性が強調されています。
本文の第1項では、最近の紛争によって占領された領土からの
イスラエル軍の撤退が求められています。この決議の意義は、エジプト、
ヨルダン、
イスラエル、
レバノンといった国々が国連の特別代表と協議を行ったことで、平和的な解決に向けた対話の場が設けられた点にあります。また、
1967年当時に決議を非難した
シリアも、1972年には条件付きで受け入れ、1973年の第4次中東戦争の終結時にその原則を含む安全保障理事会決議338号を受け入れました。
1968年5月1日には、
イスラエルの国連大使が決議242を受け入れる意向を表明しました。この決議242は、中東地域における戦争の後の平和構築に際して、非常に広く支持されている重要なものであり、以降の外交交渉の基盤となりました。特に、この決議は1979年のエジプト・
イスラエル平和条約、1994年の
イスラエル・
ヨルダン平和条約、さらに1993年と1995年の
オスロ合意にもつながる重要な礎となっています。
安全保障の原則
この決議には、
イスラエルとアラブ諸国間の紛争を解決するための5つの原則が定められています。これには、
イスラエル軍の撤退、安全と承認された国境の下での平和的生活、航行の自由、難民問題の適切な解決、非武装地帯の設置という具体的な安全保障措置が含まれています。また、これらの原則に基づいて平和的な解決策を実現するために、中東に赴く特別代表の任命も規定されています。
英語版とフランス語版の相違
さらに注目すべきは、決議242の本文に対する英語版と
フランス語版の相違です。特に、本文第1項における「最近の紛争で占領した領土からの
イスラエル軍の撤退」という表現に関して、英語版では「territories occupied」という表現が使用され、必ずしも全ての領土からの撤退を必須とはしていません。一方、
フランス語版では定冠詞「des」により「最近の紛争で占領した領土すべて」を意味することになります。この不明確さは、意図的な外交的妥協として解釈されることもあります。
イスラエルは、英語版の解釈を根拠として、現在でも「安保理決議242号は、すべての領土からの撤退を要求していなかった」と主張しています。
まとめ
国際連合安全保障理事会決議242は、中東地域における平和の確立を目指して重要な役割を果たしてきました。この決議を基にした交渉は、今日の中東情勢においても影響を与え続けています。