国際連合安全保障理事会決議425は、
1978年の
3月19日に採択された重要な決議であり、
レバノン内戦と
イスラエルの軍事行動に関連しています。この決議は、
レバノン南部における
イスラエルの侵攻を受けて、その撤退を求めるものでした。決議の主な目的は、国際的な平和と安全の回復、そして
レバノン政府が南部の統治を取り戻すために国際連合暫定
レバノン駐留軍(UNIFIL)の設置を促進することでした。
背景
1978年3月11日、
パレスチナ解放機構(PLO)の工作員による「コースタル・ロードの虐殺」事件が発生しました。この事件では子どもを含む37人が死亡し、76人が負傷しました。これを受けて、
イスラエルは
レバノン南部への軍事侵攻を決定しました。この作戦は「リタニ作戦」と呼ばれ、主に
イスラエル北部の安全を確保し、
レバノン内戦でのキリスト教徒勢力への支援を目的としていました。侵攻においては、パレスチナ人の拠点を排除することを目指していました。
レバノン政府は強く抗議し、安保理に対して
イスラエルの行動がパレスチナの作戦と無関係であることを主張しました。その結果、
国際連合安全保障理事会は
1978年3月19日に決議425を採択し、
イスラエルに対する即時停戦と撤退を求めることとなりました。
決議の内容
決議425では、
イスラエルの軍事行動を非難し、
レバノン領からの即時撤退を要求しました。また、国際連合
レバノン暫定駐留軍を設置し、地域の安定化を図るための枠組みを提供しました。採決においては賛成が12国、棄権が2国、欠席が1国という結果で採択されました。
実行とその後
国際連合
レバノン暫定駐留軍は
1978年3月23日に
レバノンに到着し、その後
イスラエル軍は
1978年6月までに撤退しました。しかし、その後も南
レバノン軍を通じて影響力を維持しました。PLOが
レバノン南部からの攻撃を続けたため、1982年6月には再度
イスラエルによる大規模な侵攻が行われ、
ベイルートの占領につながりました。結局、
イスラエルは2000年5月に
レバノン南部からの完全撤退を行いました。
国際連合は、2000年6月16日において
イスラエル軍が
レバノンから撤退したとの結論を出しました。この撤退によって確立された国境線は「ブルーライン」として知られるようになりました。
しかし一部の
レバノン勢力、特に
ヒズボラは、
イスラエルが依然として
レバノンの領土を占有していると主張しています。この点については国際連合も、
シェバー・ファームズは
ゴラン高原の一部であり、決議425の範疇には含まれないとの見解を示しています。
現在の状況
イスラエル軍が撤退して以来、国境域での緊張が続いており、様々な事件が発生しています。
1978年以降も、数回にわたり安保理決議が採択されており、2021年8月の時点では
レバノン政府が南部の実効支配を完全に達成できていません。
ヒズボラによる攻撃が続いており、これに対して
イスラエルも反応を強めています。安保理決議425は、地域の政治的状況や安全保障において依然として重要な意味を持っているといえるでしょう。