地丁銀制

地丁銀制（ちていぎんせい）について

地丁銀制とは、中国における清代の税制の一つであり、明代の一条鞭法に取って代わる形で導入されました。この制度は、地税（田畑の所有に対して課せられる税）と人頭税（16歳から59歳の成年男子に課される税）である丁銀を一つに統合し、納税を銀で行うというシンプルな方式を特徴としています。

歴史的背景

康熙帝の時代、1711年には丁銀の額が、登録された人丁の数に基づいて固定されました。この仕組みにより、1711年以降に登録された人丁には丁銀が免除されることとなりましたが、これには複数の弊害が見られました。そこで、雍正帝が登場し、丁銀を地銀に繰り込むという改革を全国規模で実施しました。この動きにより、事実上丁銀の制度が廃止され、税制が一新されました。

人口増加との関係

清代を通じて急激な人口増加が観察されましたが、地丁銀制がこの背景に少なからず寄与していたとされます。具体的には、以前は丁銀を逃れるために隠されていた人々が、地丁銀制の導入によって正確にカウントされるようになり、全国の人口把握が改善されたためです。

財政的影響

地丁銀税自体の金額は民間にとってそれほど高額ではなかったものの、王朝側はさまざまな附加税を課すことで実質的な財政負担を増加させていました。特に太平天国の乱以降、増大した軍事支出を賄うために、捐納や釐金のような新たな財政手段への依存度が高まりました。こうした背景が、地丁銀制のもたらした影響の一端を示していると言えるでしょう。

地丁銀制の意義

地丁銀制の導入は、中国における税制の大きな変化を意味しました。これにより、明代の一条鞭法で現物納や労役が廃止され、税納が銀納に一本化されたことに続いて、従来の人頭税も一掃され、地税に一元化されたことが特筆されます。これにより、税制がシンプルになり、税プレッシャーの軽減が一定程度実現されたと言われています。

現代への影響

1930年には土地法が発表され、これによって地税が地価税と改められ、税額も地価に基づくものに変えられました。このような進化は、地丁銀制の成り立ちやその後の税制改革の流れを考える上での重要な要素となります。地丁銀制は、清代の中国の税制の基盤を築き、後の税制度に多大な影響を与えました。

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