大島大誓言

大島大誓言について

概要

大島大誓言（おおしまだいせいごん）、通称伊豆大島暫定憲法（いずおおしまざんていけんぽう）は、第二次世界大戦後の占領期に東京都の伊豆大島で制定された独自の暫定憲法です。この文書は、大島独立への道を模索する中で生まれました。1946年1月29日にGHQによって発令された覚書（SCAPIN-677）を背景に、伊豆諸島が日本の施政権から分離されることが決定されたのです。

制定の経緯

日本が降伏した後、GHQは日本国内における施政権の範囲について新たな指令を出しました。この影響で、伊豆諸島は施政権の除外地域とされ、住民にとっては不安な状況が漂い始めました。物資不足が続き、島内の村長たちは混乱の中で集まり、自治体の創設を決意しました。その結果、民主的な政治団体の設立に向けた動きが加速しました。1946年2月には、さらなる合意と準備が進められ、「大島自治会議」が設立される流れとなります。

2月21日には、行政分離に関する通達があり、島の民政を整備するための協議が続きました。このような経緯の中で、暫定憲法案が発表され、おそらく3月に成立したと考えられています。

大島大誓言の内容

大島大誓言は、前文および3章23条から成り立っています。前文には、当時の時代背景や理想とする平和を求める心が込められています。特に、島民の総意を示す場としての議会とその権限、執政府の役割が詳細に規定されています。

具体的には、第一章では統治権が島民にあることが示され、第二章では議会に関する条項が述べられています。また、直接民主主義の要素も取り入れられ、選挙によって選ばれる議会や執政府が設立されるといった構造が決められています。

施行とその後の展開

1946年3月22日、GHQが伊豆諸島の施政権を日本に復帰させる指令を発令したことで、暫定憲法は正式には施行されることはありませんでした。復帰の知らせに島民は安堵したものの、大島大誓言自体は人々の記憶から消えてしまいました。

1979年の取材では、独立の試みについてほとんどの島民が知らないという現状も明らかになっており、長い間忘れ去られた存在となっていました。しかし、1997年になって、当時の原本や関連資料が再発見され、改めて注目を浴びることになります。この必要な情報が、新たに島民や研究者によって掘り起こされ、歴史的な意味を再評価されるきっかけとなりました。

評価と意義

大島大誓言は、戦後の混乱期において、島民自身が作成した唯一の独自憲法として、その存在を再評価されています。憲法史上でも特異な事例として記録されており、主権在民や平和主義など、現行憲法にも通じる内容を盛り込んでいた点が注目されています。これが示すように、法や制度は専門家だけでなく、必要とする人々によっても作られることの重要性を教えてくれます。

大島大誓言は、その短い施行期間にもかかわらず、住民の意志や自主性を表現する貴重な記録として高く評価されています。今後も、この歴史的な文書とその背景についての研究が深まることが期待されます。

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