大統領上級顧問 (ホワイトハウス)

ホワイトハウス法律顧問とは

ホワイトハウス法律顧問は、アメリカ合衆国大統領に対し、法的な問題について助言を行う役職です。ホワイトハウス西棟のホワイトハウス事務局に置かれ、官邸法律顧問室を監督します。本記事では、その役割、職責、関連役職との違いについて解説します。

役職の種類

ホワイトハウスには、法律顧問に関連する複数の役職が存在するため、混同しないように注意が必要です。

ホワイトハウス法律顧問: 大統領に法的助言を行う役職。
大統領法律顧問官: 大統領およびホワイトハウス事務局双方に対する法律顧問。
大統領上級政治顧問官: 政治顧問の称号。
アメリカ合衆国大統領首席補佐官: ホワイトハウス事務局の長。

大統領法律顧問官（Counsel to the President）

「大統領顧問」と訳される場合、通常はCounsel to the Presidentを指します。職務内容から「大統領法律顧問」と訳されることもあります。Counselは、弁護士、法律顧問などを意味します。

大統領によって任命され、大統領やホワイトハウスに関する全ての法的な問題について助言を行います。

職責

1943年に創設されたこの役職は、以下の事項について大統領に助言する責任を負います。

政策上の問題における全ての法的な側面
議会から送付された法案への署名または拒否権行使に関する法的な問題
倫理上の問題
財務上の開示

さらに、以下の事項についても大統領を補助します。

公的な活動と政治的な活動との境界線を明確にすること
行政や司法の人事（指名や選択）の監督
大統領恩赦の取り扱い
立法や大統領教書の内容の検討
大統領に対する訴訟の対応（職務に関わる訴訟に限る）
司法省へのホワイトハウス側の窓口

制限

大統領への法的助言は、あくまで公的な範囲に限られます。個人的な弁護士としての活動は認められていません。そのため、弁護士と依頼人の間の特権・義務の範囲について議論が生じることがあります。弾劾手続きなどの個人的な事項については、個人的な弁護士に頼ることになります。

大統領上級政治顧問官（Senior Advisor to the President）

Senior Advisorは、連邦政府の様々な役職で使用される肩書です。大統領行政府においては、異なる範囲の役職に使用されてきました。

ジョージ・W・ブッシュ政権では、公式な役職としてカール・ローヴとバリー・スティーブン・ジャクソンが任命され、戦略イニシアティブ室や広報室などを担当しました。それ以前の政権では、様々な目的で使用されていました。

まとめ

ホワイトハウス法律顧問は、大統領の意思決定を法的に支える重要な役割を担っています。その職責は多岐にわたり、倫理問題から政策決定まで、幅広い分野に及んでいます。関連役職との違いを理解することで、ホワイトハウスにおける法律顧問の役割をより深く理解することができます。

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