大連立 (ドイツ)

ドイツ連邦共和国における大連立の概説

ドイツ連邦共和国での大連立（Große Koalition）とは、主に中道右派であるキリスト教民主同盟（CDU）、キリスト教社会同盟（CSU）と中道左派の社会民主党（SPD）との間の連立業務を指します。これまでのドイツの政治史において、単独政党が過半数を獲得することは極めて稀であり、そのために連立政権が常態化しています。

連立政権の形成

一般的に、議会で最も議席数を持つ政党が他の小政党と交渉を行い、連立を組んで過半数の支持を確保します。しかし、時に中規模政党との連携が難航したり、過半数を維持できない場合、大連立が成立することになります。このようにCDU/CSUとSPDは本来対立関係にあるものの、特別な状況においては協力し合うことがあるのです。

過去においては、1966～1969年のキージンガー政権や、2005年からのメルケル政権（第1・3・4次内閣）のように、計5回にわたり大連立が実現しています。

キージンガー政権

最初の大連立であるキージンガー政権は、1966年から1969年にわたり、 CDU/CSUとSPDから構成されました。この連立は、当時の政治的危機に対処するために増税などの政策合意を経て成立しました。しかし、この時期には学生運動が激化し、社会民主党はその後自由民主党（FDP）との連立へと移行します。

メルケル政権と大連立の再燃

アンゲラ・メルケルは、自身の内閣で3度、CDU/CSUとSPDによる大連立を実現しました。

第1次メルケル内閣

2005年から2009年にかけて、メルケルはSPDとの大連立を通じて政権を運営しました。総選挙の結果、どちらの党も支持を失い、両党が合意したことで成り立ったこの連立は、2009年の総選挙でCDU/CSUが単独第一党となるまで続きました。

第3次メルケル内閣

2013年の総選挙で議席を減らしたCDU/CSUが、再度SPDとの大連立を形成しました。この内閣は、2022年3月まで続きました。

第4次メルケル内閣

2017年の総選挙後、SPDが一度は連立離脱を表明しつつも、他の中小政党との交渉が難航したため、再び大連立が形成されました。しかし、理念の隔たりから政策運営には苦労が伴いました。最終的に、2021年の選挙でSPDが第一党に躍進したことで大連立は解消されます。

メルツ政権と大連立の再考

2025年の選挙では、CDU/CSUが第一党となるも、どの党も過半数を確保できず再び連立政権の必要性が浮上しました。極右政党であるAfDとの連立は拒否されており、結果的にCDU/CSUとSPDによる大連立が検討されることになります。交渉の結果、メルツ内閣が発足しましたが、SPDが第二党ではないため、厳密には大連立とは見なされないものの、歴史的背景を考慮してこのように呼ばれます。

州レベルでの大連立

ドイツの州政府でも、政権形成のためには基本的に連立が必要です。多くの州でCDU/CSUとSPDによる大連立が実施されています。具体的には、ベルリン、ヘッセン州、ザクセン州などでこれらの政党間による連立が見られ、有効に機能しています。

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