大阪
空港公害訴訟は、日本の
民事訴訟の中で重要な事例として位置づけられており、
大阪国際[[空港]](伊丹
空港)付近の住民が、
飛行機の
騒音公害からの救済を求めて始まった訴訟です。この訴訟は、1969年12月14日に、周辺に住む28人の住民によって提起されました。その背景には、
空港の夜間利用による生活環境の悪化がありました。住民たちは、以下の三つの請求を行いました。
1. 夜間の
空港利用の差し止め
2. 過去の損害についての賠償
3. 将来の損害に対する賠償
訴訟の推移
一審として
大阪地方裁判所において、原告の一部の請求が認められましたが、二審である
大阪高等裁判所においては、原告勝訴となり、請求が全面的に認められました。その後、
日本国政府は
上告し、最高裁判所での審理が始まりました。最高裁では、法務事務次官の経験がある塩野宜慶裁判官が回避され、西日本での大規模な法的闘争が繰り広げられました。
最高裁判所の判決
最高裁判所では、差し止め請求、過去の
損害賠償、将来の
損害賠償について一連の判決が下されました。特に、国営
空港に関する問題において、国家の航空行政権が
民事訴訟の対象にならないという点が強調されました。過去の損害については、国家賠償法第2条が適用される可能性が認められましたが、将来の
損害賠償については、その程度の確定が難しいことから請求は認められませんでした。
判決に対する批判
最高裁判決では、
民事訴訟による救済が不適当であるとされたことには、多くの批判が寄せられました。特に、阿部泰隆はこの判決を「権利救済を阻害する先例」として批判し、裁判所の名声に疑問を呈しました。判事の中では、団藤重光が多数の少数意見を提出し、当初は原告側の主張を支持する動きが見られたことが記録されています。彼の残したノートには、裁判所内の圧力や介入に対する懸念が綴られており、当時の裁判官たちの複雑な心情を伺わせる内容でした。
訴訟のその後
判決後、夜間の
航空機の発着禁止措置は維持され、その後も
空港の存続について多くの議論が行われました。
1994年に関西国際
空港が開港した後も、大阪(伊丹)
空港は存続が決定され、
2007年には「大阪
空港と共生する都市宣言」が採択されるなど、地域の
空港と市民との関係が徐々に変化していきました。
要約
この訴訟は、日本における公共空間の利用と住民の権利との調和の難しさを象徴するものであり、様々な法律的解釈が絡む複雑な問題を提起しました。大阪
空港公害訴訟は、今なお多くの法学者や実務家などの関心を集めており、その影響は今日の航空行政にも見られます。