徴税村

徴税村の概要

徴税村（ちょうぜいそん）とは、効率的な税収を目的に設立された小規模な行政区画で、主にバングラデシュやパキスタン、さらに一部のインドに存在します。この概念は、地方の村落を統治するための基盤として機能しており、地域によっては「モウザ」や「マウザ」と呼ばれています。日本語では「レベニュー・ビレッジ」とも表記され、その名の通り、税務関連の管理を実施するための区域です。

徴税村は、地域の特性により複数の小村（ハムレット）が含まれることがあります。各徴税村には村 administration officer（VAO）が任命され、その村の行政的な機能を担っています。インドの場合、複数の徴税村は集まって「グラム・パンチャヤート」と呼ばれる行政村を形成します。これは1947年のインド独立以前から存在していた制度であり、1957年に正式化されました。今日でも、徴税村は農村住民の日常生活において重要な役割を果たしています。

歴史的背景

徴税村は、イギリス領インド時代に設置された行政管理の最下部組織として位置づけられました。徴税効率の向上を目的とし、農村の開発や計画のために設立されたものではありませんでした。1840年から1870年にかけて実施された「タクバスト測量」では、税金を適正に査定するための地図作成が行われましたが、この際には地域の社会経済的特性が考慮されないことが多く、機械的に徴税村の境界が定められました。

このような中で、例えばマハーラーシュトラ州では、徴税村が「タルク」として知られ、独立後の農地改革までは多くの土地を所有していたブラーミン地主がクリアな役割を持っていました。タルクは徴税村よりも小さい単位とされることもありましたが、一般的にはその管理機関を意味する場合が多いです。

20世紀に入ると、モウザはかつての「パルガナー」と呼ばれる地域の単位が機能していました。しかし、人口が増加し村落が発展するにつれ、モウザの重要性は低下し、現在では自然に形成された村落を指す「グラム」とほぼ同じ意味で使用されています。バングラデシュにおいては、最小の正式な行政区画単位が「ワード」で、これに下位する単位として「モウザ」が用いられ、全国で約59,990か所が存在すると考えられています。

選挙人名簿においても、かつてはモウザの名前が使用されていましたが、現在では村名が一般的に採用されています。これにより、地域社会の変遷や行政の進化が伺えます。

まとめ

徴税村は歴史的な背景を持つ重要な行政単位であり、地方でのインフラ整備や税金の徴収において果たす役割は依然として大きいです。これらの村落は、単なる税務管理の枠を超えて、地域のアイデンティティやコミュニティの基盤を形成する存在であることを理解することが重要です。そのため、徴税村の制度について深く理解し、地域社会における実態を捉えることが、現代においてますます求められています。

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