排他的経済水域における漁業に関する主権的権利の行使等に関する法律
日本における漁業や海洋生物資源の管理について、特に
排他的経済水域(EEZ)においての権利の行使に関する法律が制定されています。この法律は、漁業主権法、またはEEZ
漁業法と呼ばれ、1996年6月14日に施行されました。
目的と概要
この法律は、国際連合の海洋法条約に基づいて、日本が持つ海洋生物資源の適切な保存と管理を目的としています。具体的には、
排他的経済水域における漁業活動に関連する権利を規定し、特に
外国人による日本のEEZ内での漁業を規制することに重点が置かれています。
農林水産省の国際経済課や
水産庁の漁業取締課がこの法律の所管官庁として管理を行っています。法律の施行によって、以前の漁業水域に関する暫定措置法は廃止され、漁業に関連する権利の明確化と保護が図られることとなりました。
罰則の強化
特に記憶に新しいのが、2014年に発生した小笠原諸島近海における中国漁船によるサンゴの密漁問題です。この問題を受けて、
第187回国会では
外国人による違反行為に対する罰則が大幅に強化されました。従来の罰金上限は1000万円でしたが、これが3000万円に引き上げられ、違反者に対する厳しい姿勢が示されました。
加えて、
漁業法に基づく立入検査を拒否した場合の罰則も強化され、300万円以下の罰金に引き上げられました。特に、サンゴの違法採取に関する規定が厳格化され、違法なサンゴ1kgあたり600万円の担保金が科せられることになりました。このように、日本の海洋資源を守るための法制度が整備されています。
変更された罰則では、違反を犯した
外国人が国際的なボンド制度によって早期に釈放される場合の担保金基準も、3000万円または300万円に引き上げられています。このように、法律の改正は、
外国人漁業の規制に関する法律(外規法)と連携して進められ、漁業における不正行為を撲滅するための厳格な基準が設けられています。
まとめ
日本のEEZにおける漁業に関する主権的権利の行使を規律するこの法律は、国際法に基づいた強固な基盤を持ち、海洋生物資源の適切な管理と保護を目指しています。規制強化された内容は、特に
外国人による違法漁業を防ぐことを目的としており、今後も法執行の強化が求められるでしょう。海洋の持続可能な利用を図るため、法律は日々進化し続けています。