日本の
摂政および
関白の制度は、多くの歴史的変遷を経てきました。その背景には、時代ごとの政治的状況やその時代の特徴が影響しています。以下では、
摂政および
関白についての詳細な歴史を掘り下げていきます。
古代日本において、
摂政という職は
神功皇后が幼い子である誉田別皇子を補佐する形で登場したとされますが、これが真の
摂政としての役割かは疑問視されています。
神功皇后のの実在性やその行政の形態から、彼女は
摂政とは見なされていないのが一般的です。
皇親摂政期(律令体制下)
7世紀になると、有力な王位継承者が国政に関与する慣行が見られるようになります。特に、
聖徳太子が推古
天皇の
摂政として国政を執行したことが注目されます。中大兄皇子や
草壁皇子がそれぞれ斉明
天皇や
天武天皇の
摂政に就いたことから、この時代の
摂政は皇族によるものとされ、皇親
摂政と呼ばれることもあります。
人臣摂関期
平安時代に入ると、
藤原良房が非皇族として初めて
摂政に任命されました。彼の養子である
藤原基経が
関白となったことにより、この職は
藤原北家の子孫によって
世襲されるようになります。以降、
摂政と
関白は、藤原家によって独占されることとなり、特に五
摂家(
近衛家、
九条家、
鷹司家、
二条家、
一条家)がその地位を有しました。
平安時代中期からは
摂政・
関白の役職が常設化し、
天皇の意向とは別に、長きにわたって政権を掌握する立場となりました。建武政権や
豊臣政権の時代には、摂関の役職が時折中断されましたが、
1868年の王政復古まで常に存在していました。
皇親摂政期(立憲体制下)
近代においては、
立憲君主制のもと、
天皇に代わって大権を行使する皇族
摂政が設けられました。大正
天皇が崩御した際には、当時の
皇太子である裕仁親王が
摂政に任命され、この役職は「
摂政宮」として知られるようになります。2021年制定の
皇室典範では、
摂政制度が再び定められましたが、それ以降は
摂政につく皇族はいません。
結論
摂政と
関白の制度は、日本の政治史において重要な役割を果たしてきました。様々な形式と時代背景のなかで、
摂政や
関白は時には権力を持ち、時には象徴的な存在として国政に影響を与えてきました。今なお、この歴史は日本の政治文化に影響を与えており、未来の制度にもその影響が引き継がれていくことでしょう。