教養番組について
定義
教養番組は、
放送法第2条第29号において、
教育番組以外の放送であり、国民の一般的な教養を向上させることを直接的な目的とするものとして定義されています。
日本放送協会(NHK)をはじめとする
放送事業者は、番組基準に基づいてさらに具体的なルールを設けており、NHKの基準では文化水準を高めることを主旨の一つとしています。
概要
地上波テレビの
基幹[[放送事業者]]は、
放送法第106条第1項に則り、
教育番組や教養番組、報道番組、さらに娯楽番組を設け、これらの番組間で調和を保つことが求められています。このため、教育及び教養番組用の放送枠を一定量確保することが、放送免許付与の条件とされることが一般的であり、特に総合局では教養番組を全体の20%以上確保することが求められています。
しかし、個別の番組がどのように分類されるかについては、特定の行政基準が存在せず、各放送局に委ねられています。このような状況は1950年代のテレビの初期から関係者の間で疑問視されてきました。そのため、
クイズ番組などが教養番組として扱われることもあります。実際、2005年(平成17年)には、
民間放送局の放送時間に占める教育・教養番組の割合が37.2%に達し、娯楽番組の37.1%を上回ることとなりました。また、
テレビショッピング番組も教養番組として分類されることがあり、これが参議院総務委員会で問題視されたこともあります。
これまで各放送局は、個々の番組が教養番組として分類されているかどうかを公にしていませんでしたが、2009年に
総務省情報通信審議会が出した答申「通信・放送の総合的な法体系の在り方」において、視聴者が適切な選択を行えるよう、番組分類や放送時間の公表を求める制度を導入する必要性が示されました。これを受けて、2011年には
放送法が改正され、
地上波テレビ
基幹[[放送事業者]]は、番組の種別基準を定め、さらにその種別及び放送時間を半年ごとに公表することが義務付けられました。
ジャンル
教養番組は、多岐にわたるジャンルで構成されています。
これらのジャンルは、視聴者の興味を引き、多様な教育的価値を提供しています。教養番組は、視聴者に新たな知識や視点を提供し、文化の発展に寄与しているとも言えるでしょう。
関連項目
このように、教養番組は幅広い視聴者層に向けた、知識や教養を深めるための重要なコンテンツとして位置付けられています。