旗下結集効果

旗下結集効果について



概要


旗下結集効果（きかけっしゅうこうか、英：rally 'round the flag effect）とは、政治や国際関係の研究において重要な概念で、国家の危機や戦争といった特定の状況において、国民が政府やそのリーダーに対して短期間で強い支持を示す現象を指します。この効果は、政府に対する批判を緩和し、特に外交政策の裏付けとなることが多いものです。

ミューラーの見解


この概念を初めて具体的に示したのが政治学者のジョン・ミューラーで、1970年に発表された論文「トルーマンからジョンソンまでの大統領人気」において、国民の支持が高まる条件を述べました。

ミューラーの定義


ミューラーによれば、旗下結集効果は以下の三つの特性を持つ出来事によって発生します。
1. 国際性：事態は国際的なものである。
2. ドメスティックな影響：特にアメリカ合衆国、特にその大統領に直接関係するものである。
3. 具体的かつ劇的な焦点：状況は具体的で劇的であり、焦点が絞られている必要があります。

さらに、ミューラーはこの効果を5つの事例に分類しました。これらは、米軍の突発的な介入、主な外交行動、劇的な技術の進展、米ソ首脳会談、および進行中の戦争における大きな軍事的展開です。これらの分類は冷戦時代の実例に強く依存しているため、現代の政治学者からは古くなった見解とされています。

効果の原因


ミューラー以降、この効果の原因を説明するための二つの学派が生まれました。
1. 愛国心学派：危機的な状況下でアメリカ国民は大統領を国家の団結の象徴として見ることから支持が高まるとする見解です。
2. オピニオン・リーダーシップ派：議会における野党からの批判が消えることによって支持が高まるとの考えで、メディアの報道もこれに影響されます。

一般的には、危機以前の支持率が低いほど、危機後の支持率回復が顕著であるとされ、この現象を背景に具体的なケーススタディが行われています。

例えば、フランクリン・D・ルーズベルトは真珠湾攻撃後、支持率が72%から84%に上昇しましたが、ジョージ・W・ブッシュは9.11テロ後に51%から90%へと39ポイントの大幅な上昇を見せました。この違いは、危機発生による支持の高まりの影響を如実に示しています。

歴史的な事例


この効果は歴史的に多くの事例で確認されてきました。例として以下のような出来事が挙げられます。

現代の政治における応用と懸念


この効果はまた、政治指導者が国内問題からの注意をそらす手段として利用される危険性があります。危機を引き起こすことによって、国民の支持を得ようとする動きが懸念されています。このような状況を描いた映画『ウワサの真相/ワグ・ザ・ドッグ|ウワサの真相_ワグ・ザ・ドッグ』では、スキャンダルからの目を逸らすために戦争を演出するストーリーが展開されています。

結論


したがって、旗下結集効果は、国家の危機の際に見られる特異な現象であり、支持率の変動に影響を与える重要な要素として、さまざまな歴史的背景や事例に基づいて分析され続けています。この理解は、政治を形成する上で不可欠であり、現代の政治学においても引き続き探求されるべきテーマです。

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