日本高速道路保有・債務返済機構について
独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構(Japan Expressway Holding and Debt Repayment Agency)は、日本国内における高速道路および関連施設の保有・管理を目的として設立された
独立行政法人です。
2005年10月1日に設立され、主に高速道路の建設債務の返済を担当しています。略称としては「高速道路機構」と呼ばれることが多いです。
背景
この機構は、旧日本道路公団などの債務を引き継ぐ形でスタートしました。民営化に伴い、上下分離方式を採用し、「下」の部分としてのインフラストラクチャーを保持することが主な業務となっています。具体的には、高速道路とその付帯施設(サービスエリアやインターチェンジ等)を保有し、各道路会社へ貸し出すことで運営されています。
役員構成
2020年7月時点では、理事長の渡邊大樹氏をはじめ、理事に芝尾信二氏、大庭孝之氏、監事に大塚弘美氏及び海上有紀氏が就任しています。この構成は、機構の業務を円滑に進めるための重要な要素です。
業務内容
機構の主な業務は以下の二つに分けられます。
1.
高速道路の資産管理
機構は、高速道路にかかる公共施設を保有し、各道路会社へ賃貸します。これにより、保有資産から得られる収益を基に建設債務の返済を行います。
2.
債務返済の管理
機構は、各公団が抱える債務を引き継ぐ責任があり、特に、新設や改築に伴う債務も機構が管理します。各道路会社は自らの業務として、その建設や改築を行いますが、完成後は資産が機構に帰属します。
財務状況と法的基盤
機構は、
国土交通大臣の認可を受け、大規模な借入れや債券の発行を行っています。また、日本政府から債務保証を受けることで、その財務基盤を強固にしています。具体的には、全国路線網や地域路線網に基づいて分類され、料金徴収についても明確な期限が設けられています。
解散と将来の展望
法人としての解散は2115年
9月30日を予定しており、その際には承継した債務を
日本国政府に返還する義務があります。初めは2050年を返済期限として計画されていましたが、老朽化対策のために返済期限が最大60年に延長され、その後もさらに延長される見込みです。この変更は、道路整備特別措置法のもとで行われました。
まとめ
独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構は、日本の高速道路インフラを支えるため、公共資産の管理と借入金の返済を行う重要な役割を担っています。これにより安定した交通網の維持が可能となっており、国土全体の経済活動に寄与しています。