旧軍港市転換法

旧軍港市転換法について

概要

旧軍港市転換法（きゅうぐんこうしてんかんほう）は、昭和25年の法律第220号として制定され、日本の旧軍港四市、すなわち横須賀市、呉市、佐世保市、舞鶴市を対象に旧軍用施設を平和産業用に転換することを目的とした特別法です。この法律は、戦後の混乱から新たな平和産業港湾都市を目指すための重要なステップでした。また、一般に「軍転法」とも呼ばれています。

主務官庁は財務省の国有財産企画課ですが、国土交通省や総務省、防衛省など他の省庁とも協力して施行されました。これにより、国有財産の特別処理を通じて地域の復興を図る方針が確立されました。

法律の成立背景

法律の根底には、第二次世界大戦の敗北により、日本国内の旧軍港都市が直面した深刻な経済的危機があります。特に、旧海軍の基地や関連施設が閉鎖された結果、地元経済が大打撃を受け、旧軍人やその家族の帰郷が相次ぎました。そのため、横須賀、呉、佐世保、舞鶴の四市は協力して「旧軍港都更生協議会」を発足させ、国に対して財産処理の特別措置を求める活動を開始しました。

昭和23年になると、旧軍用財産の特別措置に関する請願が国会で採択されましたが、その後の具体化には至らず、さらに呉市では独自に転換計画を策定しました。この頃、呉市の池田勇人大蔵大臣が特別立法の必要性を指摘し、結果として呉市は「呉平和港市建設法案」を提案し、次第に四市で転換法案の検討が進められました。

1949年10月に、四市市長会議で「旧軍港転換法案」が採択され、その後法文化が進みました。1950年には、法案がGHQの承認を得て国会に提出され、参議院及び衆議院で可決されました。

法律の施行と住民投票

この法律は、1950年4月11日、国会で批准されると、同年6月に対象の四市にて住民投票が実施されました。各市は、平和目的のための施設利用に対し、過半数の賛成を得て法案は成立しました。今後の改正においても、国会からの特別法としての扱いは変わらず、国有財産の処理に関する調査・審議が行われました。

四市の対応と転換計画

横須賀市

横須賀市は、戦後直後から更生に向けた具体策を講じ、港湾の修築計画や工場の誘致などを進めました。特に、旧軍港の利活用を図るため、地域住民の意見を反映させた計画が立案されました。住民投票を通じて集めた賛成を基に、転換計画が進められることとなりました。

呉市

呉市では、旧軍港の開放に向けた動きが顕著であり、貿易港の指定を受けるなどして経済基盤の強化を図りました。市は住民の支持を獲得しながら、転換法制定後も継続してますます国有財産の譲渡を進めました。

佐世保市

佐世保市は、特に住民投票で高い賛成率を記録し、旧軍用施設の無償譲渡を受ける計画を推進しました。再出発を果たし、地域経済の再生に寄与することを目指しました。

舞鶴市

舞鶴市は他の三市と同様に、転換法の施行に伴い様々な転換事業を展開しましたが、住民投票の賛成率は比較的低く、地域の状況を深く掘り下げた再生計画が求められました。

結論

旧軍港市転換法は、戦後の日本における地域復興の一環として非常に重要でした。この法律を通じて、旧軍港四市は新たな経済的脈動を生み出し、平和産業都市としての道を歩み始めました。法律の施行から数十年経った現在でも、その影響は地域の発展において感じられています。

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