明治26年度起業軍艦製造費

明治26年度起業軍艦製造費

明治26年度起業軍艦製造費は、1893年に策定された日本海軍の軍備計画に関連しています。この計画は、大日本帝国憲法の下での予算編成や政治的な対立が色濃く現れた時期に実施されたものです。「富国強兵」を推進する政府対「民力休養」を求める民党の対立が、予算の削減の可否に影響を及ぼしていました。

前史

大日本帝国憲法第64条では、国家の歳出について帝国議会の協賛を求めることが求められていますが、同時に第67条は政府の許可なく予算案の削減を許さないという制約もありました。したがって、政府は必要な予算を確保するために、議会での削減を避けようとする一方、民党はその逆で予算の見直しを図っていました。このような背景の中、政府は数度にわたって建艦に関する予算案を提出しました。

第1回帝国議会で提出された際、建艦予算が大幅に削減される事態が発生しました。特に第2回帝国議会では、予算削減に同意しない政府が解散権を行使して衆議院を解散に追い込みました。この政治的緊張は、後の議会における質疑や修正提案に大きな影響を与えました。1892年の第3回帝国議会では、軍艦建造費が議会で削除されましたが、その後の混乱が続きました。この紛争を経て、最終的に建艦予算が削除される結果となりました。

明治26年度予算案

1892年の9月28日、海軍大臣仁禮景範が内閣総理大臣伊藤博文に造艦計画を提案しました。この計画では、戦艦や巡洋艦の建造に相当な費用が必要とされました。具体的には、甲鉄艦を含む19隻の艦船の建造に5919万7419円が必要とされていました。しかし、財政問題が影響し、最終的には甲鉄艦2隻や巡洋艦1隻などの建造が選定され、予算案が修正されたのです。

1893年1月、衆議院で軍艦製造費が削除された予算案が議決されましたが、内閣はこれに抵抗しました。その後、衆議院は天皇に内閣の譲歩を求める上奏を行い、これに応じて内閣が優位性をもつ憲法第67条による歳出が認められました。最終的に獲得した建艦予算は、甲鉄戦艦や巡洋艦の建造に振り向けられることになります。

建造される艦艇

具体的には、以下の艦艇が建造される予定となりました:

• - 甲鉄戦艦：富士、八島
• - 一等巡洋艦：明石
• - 報知艦：宮古

これらの艦艇は、1899年に英国での竣工を予定していましたが、1894年の日本と清の戦争勃発に伴い、製造スケジュールが急速に前倒しされました。最終的に、当初の計画を短縮して1897年に竣工となるよう再調整し、予算も調整される運びとなりました。

このように、明治26年度起業軍艦製造費は、当時の政治状況や軍備計画の重要性を顕著に示すものでした。経済的な制約や政治的な駆け引きの中で、国の防衛力が高まるための基盤が形成されていったのです。

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