欧州政治共同体 (2022年)

欧州政治共同体（EPC）

欧州政治共同体（EPC）は、ヨーロッパの将来に関して政治的かつ戦略的に議論するために設立された政府間組織です。2022年に設立され、同年10月にチェコのプラハで初めて会合を開催しました。この会合には、欧州44か国の代表者に加え、欧州理事会の議長および欧州委員会の委員長が出席しました。

設立の背景

EPCの設立は、2022年にロシアがウクライナに侵攻したことに起因しています。その影響を受け、フランス大統領のエマニュエル・マクロンが2022年5月にEPCを提案しました。そして、同年6月の欧州理事会でこの提案が正式に発表され、10月には44か国の代表者がプラハで最初の会合を持ちました。ロシアとその同盟国であるベラルーシは、意図的に参加国から排除されています。

目的と機能

EPCの主な目的は、ロシアによるウクライナ侵攻に関連したヨーロッパのエネルギー危機の解決に向けて、欧州大陸全体の安全、安定、繁栄を促進することです。これを実現するために、EPCは欧州各国間の政策調整を行うプラットフォームを提供し、共通の関心事についての政治対話と協力を促しています。

この共同体は、EU加盟国に加え、アルメニア、アゼルバイジャン、ジョージア、アイスランド、モルドバ、トルコ、ウクライナ、イギリスなど、非EU加盟国も参加しています。これにより、さまざまな視点を取り入れた議論を行うことができます。

サミットの開催

EPCでは、EU諸国と非EU諸国が交互に年に2回のサミットを開催することが予定されています。最初のサミットは2022年10月6日から7日にかけてプラハで行われ、ユーロビジョン・ネットワークを通じて生中継されました。イギリスは次回サミットの開催国としての意向を示しており、モルドバも次回のサミットを主催する提案をしています。

参加国と国際機関

EPCに参加している国は、44か国以上にわたり、関連する国際機関も含まれています。特筆すべきは、コソボが欧州評議会に加盟していないにもかかわらずEPCには参加しているため、EPCの参加国数は47に及びます。これに対して、欧州評議会は46か国のメンバーから成っています。

批判と懸念

EPCの設立については批判もあります。AP通信によると、批評家たちは、この共同体がEUの拡大を遅らせる試みであり、実質的な影響力を欠いたものになる可能性があると懸念しています。また、EPCにEUの資金やプログラムが提供されることもなく、サミット後に正式な声明が発表されることもないことから、次回の会議が実際に行われるかどうかによって、EPCの成功が決まるかもしれないとされています。

さらに、EPCの設立は欧州評議会に困惑をもたらしており、同評議会の広報担当者は、すでに人権、民主主義、法の支配の分野での汎欧州的な共同体が存在していることを指摘しています。本共同体が新たに設立される必要があったのかという疑問も生じています。特にロシアは欧州評議会からの脱退及びベラルーシの部分的な参加状況が、共同体設立の正当性に疑問を投げかけています。

結論

欧州政治共同体の設立は、ヨーロッパにおける新しい政治的対話の場としての役割を果たすことが期待されていますが、批判や懸念もある中で、今後の活動が注目されます。

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