武器輸出三原則(ぶきゆしゅつさんげんそく)は、
1976年から
2014年までの間、日本政府が定めた
武器輸出に関する方針です。この原則は、商業目的での
武器輸出に関する規制を示すもので、「
武器輸出禁止三原則」とも称されます。直接的な法律の規定はなく、
政令や運用基準に依存していました。
内容と制約
この三原則は、まず共産圏国家や国連決議により
武器禁輸が行われている国、及び
紛争地域への
武器輸出を禁止し、他の地域への
輸出は「慎む」ことを求めました。このため、日本は原則として
武器や
武器製造技術、さらには
武器に転用可能な物品の
輸出を禁止しており、
武器輸出そのものを全面的に禁じるものではありませんでした。しかし、現実には、この原則に基づいて多くの制限が設けられていました。
武器輸出三原則の適用は法律ではなく、
外国為替及び外国貿易法や
輸出貿易管理令に則って進められ、これにより
輸出の許可が必要とされます。この管理のもとでは、具体的に規制対象となる品目が設定され、国際的な
武器規制条約や枠組みとも関連しています。違反者には刑事罰が科せられるため、遵守されることが求められました。
政府の立場
日本政府は、
1967年から
武器輸出を禁じる姿勢を示しており、この姿勢は
1976年にさらに明確化されました。三木武夫内閣は、「
武器輸出を慎む」というスタンスを維持しましたが、「禁止」ではなく「慎む」という表現が使われたため、一定の柔軟性も含意されていました。しかし、後の政府では、この点が不足であるとされ、より厳格な見解が必要との意見も出てきました。
1983年にはアメリカへの
武器技術供与に関する例外規定が設けられ、特に
アメリカ合衆国に対しては
武器輸出が許可される場合もありました。これは米国との安全保障関係を背景にした対応と見なされます。さらにテロや海賊対策のためには、他国への
武器輸出が例外的に認められることもありました。
見直しの必要性
武器輸出三原則は個別の例外規定により運用されることが多く、国際共同開発や生産を行う際には、柔軟な対応が求められる中で、三原則自体の見直しが必要との意見が強まりました。また、防衛産業を守ることと、国産兵器が海外で競争力を持つことの間のバランスが議論されるようになりました。
歴史と転換
武器輸出三原則に関する議論は政府によって続けられ、
2014年には、新たな方針として『
防衛装備移転三原則』が導入されることが決まりました。この新たな方針は、日本の安全保障に寄与する形での
武器輸出を可能にし、国際協力をより推進することを目指しています。これにより、いくつかの例外を設けた従来の運用から、より構造的な転換が見られるようになりました。
結論
武器輸出三原則は、日本の戦後の防衛政策において重要な位置を占めてきましたが、新たな国際情勢や安全保障環境の変化を受け、見直しが求められている状況にあります。今後も、この分野での議論は活発に行われるでしょう。