決戦非常措置要綱について
「決戦非常措置要綱」とは、
1944年2月25日に閣議決定された文書で、第二次世界大戦における国家総力戦体制の一環として策定されたものです。この要綱は、国民の生活にさまざまな影響を及ぼし、戦局への備えを目的とした多岐にわたる施策を盛り込んでいます。
主な内容
この要綱によって制定された施策は、学徒動員や
女子挺身隊の強化を含む国民の動員政策であり、当時の日本ではこれらが強化されました。また、空襲に備えての
疎開が推進され、国民に対して
旅行の制限が課されるなど、
日常生活にも多くの制約が生じました。高級な娯楽施設として知られる
待合やカフェー、遊郭、
劇場が閉鎖され、
官庁の休日も大幅に削減されました。
これらの措置は、国民が戦争に対して協力し、国全体で敵に立ち向かう姿勢を強調するために必要とされたものです。
要綱施行に伴い、河川改修や電力開発、災害復旧工事といった重要な
公共事業が停止されました。これにより、インフラ整備が遅滞し、戦争の都市への影響が深刻化しました。戦後の復興においても、このインフラの荒廃が大きな障害となることが予想されました。
閣議決定に基づく追加施策
この要綱に従い、いくつかの関連議案が次々に閣議決定されました。例えば、
3月3日には国民学校児童の給食や空地の利用についての決定が行われ、さらに
3月7日には学徒動員に関する実施要綱も策定されました。このほか、食糧の加工と貯蔵の徹底、
旅行貨物の輸送制限などが続きました。
旅行制限について
旅行に関しては、100km以内の
乗車券の販売数が制限されるだけでなく、100kmを超える
長距離列車に乗車するためには、居住地の
警察署から発行される「
旅行証明書」が必要でした。この施策は、買い出しや遊興
旅行を抑制するために設けられましたが、実施から約5ヶ月後の反発を受けて廃止され、その後全国規模で広まることはありませんでした。
1945年1月25日には、再度「決戦非常措置要綱」が閣議決定されています。このバージョンでは、
1945年度の軍需整備の目標が設定され、国の戦争動員体制がさらに強化されることとなりました。
まとめ
このように、「決戦非常措置要綱」は、国民生活に深刻な影響を及ぼした一連の施策を包含し、戦争の危機に対する国家の戦略的な取り組みを反映しています。
国家総動員法のもとで、国民が一丸となって戦争に立ち向かう必要性が強調されたこの時期に、生活の様々な側面が国の方針に従って変化していきました。