沖縄イニシアティブ:沖縄の新たな役割を問う提言
2000年3月25日、那覇市で開催された「アジア太平洋・アジェンダ・プロジェクト(APAP)」第5回沖縄フォーラムにおいて、琉球大学の研究者である高良倉吉氏、大城常夫氏、真栄城守定氏らによって発表された提言が「沖縄イニシアティブ」です。この提言は、それまでの沖縄に対する評価や捉え方とは異なる視点から、沖縄の将来像と役割を提示したものであり、発表と同時に大きな議論を巻き起こしました。
アジア太平洋・アジェンダ・プロジェクト
沖縄イニシアティブの発表の場となったAPAPは、(財)日本国際交流センターが事務局を務める国際
コンソーシアムです。1996年に発足し、アジア太平洋地域のシンクタンクや研究機関が連携して、地域の発展に資する政策研究や対話を推進しています。各国政府や民間財団からの支援を受けて活動しており、沖縄イニシアティブはその活動の一環として発表されたものです。
沖縄イニシアティブの提言内容
沖縄イニシアティブは、それまでの沖縄に対する評価が、島の潜在能力や真の魅力を十分に引き出せていないと指摘しました。そして、アジア太平洋地域において責任ある主体として、グローバルな貢献を果たすためには、沖縄の再評価と積極的な活用が不可欠だと主張しています。
提言の中心は、沖縄が持つ歴史的背景、文化、そして日米関係における役割を再考することです。具体的には、琉球王国時代の独自性、独自の文化の形成、日本本土からの差別、戦争による被害、米軍基地負担の不公平性といった歴史的、社会的問題を踏まえつつ、沖縄のアイデンティティと、アジア太平洋地域における役割を明確化することを目指していました。
歴史問題へのアプローチ
沖縄イニシアティブは、沖縄の歴史における様々な課題について言及しています。琉球王国の存在、独自の文化、日本本土からの差別、戦争被害、米軍基地問題などは、沖縄のアイデンティティと深く関わっており、これらの問題を適切に理解し、向き合うことが、将来の沖縄を考える上で重要だと提言しています。しかし、歴史問題に対し過度な説明責任を求めるのではなく、歴史的感情を尊重しながら、将来に向けた建設的な議論を進めるべきだと主張しています。
日米同盟と基地問題
沖縄イニシアティブは、アジア太平洋地域における日米同盟の安全保障上の役割を肯定的に評価し、同盟の必要性がある限り、沖縄の米軍基地の存在意義を認める立場をとっています。同時に、基地の運用を効果的に行い、住民生活との調和を図る必要性を強調しています。そして、軍事力に頼らない安全保障体制の構築を訴えつつも、平和や安定を脅かす要因に対しては、国連を仲介とした最終手段としての軍事力の行使も容認する立場を示しています。
批判と反論
沖縄イニシアティブは、発表当初から多くの批判を受けました。平和理念の放棄、基地容認への圧力、歴史認識の問題点などが、沖縄の識者やメディアから指摘されました。
新川明氏、新崎盛暉氏、仲里効氏、石原昌家氏、川満信一氏、比屋根照夫氏、
目取真俊氏など、多くの著名な論者による批判が、
沖縄タイムスなどの新聞で大きく取り上げられました。批判は、沖縄イニシアティブの歴史認識、論理展開、そして沖縄の現状に対する認識について、多角的な視点から疑問を呈するものでした。
結論
沖縄イニシアティブは、沖縄のアイデンティティ、日米関係、そしてアジア太平洋地域における役割について、新たな視点から議論を提起した提言でした。その内容は、沖縄の将来を展望する上で重要な課題を提起するとともに、多様な意見や批判を巻き起こし、沖縄そして日本の社会に大きな影響を与えました。今日においても、沖縄イニシアティブが提起した問題は、沖縄の現状や将来を考える上で重要な要素であり続けています。