特別住民

特別住民とは

特別住民とは、日本の地方自治体が独自に設けている制度の一つです。市町村が、地域に貢献した人物や、地域の活動に賛同する人物、あるいは動物やキャラクターなどに対して、その栄誉を称えて贈る称号です。特別市民、特別町民、特別区民、特別村民など、自治体によって名称は異なりますが、いずれも法的な根拠を持たない、名誉的な制度です。

歴史

特別住民制度は、1975年頃に一部の地方自治体で始まったとされています。1980年代前半頃から全国的なブームとなり、多くの自治体がこの制度を導入しました。1985年12月時点での自治省の調査によると、全国で206の自治体が特別住民制度を実施していました。当初は著名人や地域に貢献した人物が対象となることが多かったのですが、2000年代に入ると、動物やキャラクター、建造物など、人間以外のものに対しても特別住民の称号が贈られるケースが増えています。

特別住民の目的

特別住民制度の主な目的は、以下の点が挙げられます。

地域振興: 特別住民となった人物やキャラクターなどを通じて、地域のPRや観光客誘致を図ります。
地域への愛着醸成: 地域住民や関係者に対して、地域への愛着や誇りを持ってもらうことを目指します。
地域活性化: 特別住民をきっかけに、地域全体の活性化を促します。

特別住民の例

特別住民は、著名な人物や地域に貢献した人が選ばれることが多いですが、近年では以下のような例も見られます。

動物: 観光名所の近くに住み着いた猫や、地域で飼育されている動物などが、特別住民として認定されることがあります。観光客誘致に繋がることが期待されます。
キャラクター: 地域をPRするご当地キャラクターが、特別住民として認定されることがあります。イベントへの参加やグッズ販売などを通じて、地域を盛り上げます。
建造物: 地域を代表する歴史的な建造物やランドマークが、特別住民として認定されることがあります。観光資源としての価値を高めます。

特別住民を一般公募している自治体

一部の自治体では、特別住民を一般公募しています。これは、地域への関心を高め、より多くの人に地域を応援してもらうことを目的としています。

福島県三島町
岩手県湯田町
京都府綾部市
岡山県建部町

特別住民票

特別住民に選ばれた人には、その証として特別住民票が発行されることがあります。通常の住民票とは異なり、デザインや記載内容が特別に工夫されていることが多く、記念品としての意味合いも持ちます。

まとめ

特別住民制度は、法的な根拠はないものの、地域振興やPRに役立つ制度として、多くの自治体で活用されています。今後も、様々なアイデアや工夫を凝らした特別住民制度が生まれることが期待されます。

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