特別永住者

特別永住者制度

概要

特別永住者とは、1991年11月1日施行の「日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法」により認められた在留資格を持つ者を指します。この資格は、平和条約国籍離脱者及びその直系卑属が日本国内に在留することを可能にしています。特別永住者は、主に朝鮮半島や台湾の旧植民地出身者で、1945年9月2日以前から日本に居住していることが条件とされます。

歴史的背景

第二次世界大戦後、日本は朝鮮半島や台湾の植民地を失い、それに伴い多くの人々が日本国籍を喪失しました。1952年4月28日に発効したサンフランシスコ平和条約によって、これらの人々は一律に日本国籍を失ったため、特別永住制が設けられました。特別永住者は、一般的な永住者とは異なり、特定の条件を満たすことで永住権を得られることが特徴です。

特徴

特別永住者は、日本国内で生活する権利や特権を享受しており、一般的な永住者にはない特例が適用されます。例えば、特別永住者は日本の一定の法律において、退去強制の条件が緩和されることが一般的です。2023年末時点での特別永住者数は28万1218人であり、その大部分が韓国及び朝鮮出身者です。

在留資格の要件

特別永住者となるためには、以下の条件を満たす必要があります：
1. 平和条約国籍離脱者またはその子孫であること。
2. 日本国内での継続的な在留が確認されていること。

これに基づき、サンフランシスコ講和条約の発効時に日本国籍を喪失した旧植民地出身者やその子孫が対象となります。特に、朝鮮半島から逃れてきた人々や台湾出身の人々が申請の対象となっています。

法的権利と義務

特別永住者は、通常の外国人に比べて優遇される点がいくつかありますが、参政権は与えられていません。また、特別永住者の地位を失った場合、再び資格を取得することは困難です。特別永住者としての資格を失う主な理由には、再入国許可を得ずに出国した場合などが含まれます。

現状

特別永住者の大多数は、三大都市圏に集中しており、特に近畿圏や首都圏に多く居住しています。特別永住者制度は、法の特例として位置づけられており、日本の法律の中でも特有の存在として留意されています。この制度は、歴史的な背景や文化的なつながりを考慮して設けられており、今後もその存在意義が問われることでしょう。

まとめ

特別永住者制度は、歴史的な経緯から生まれた特異な制度であり、戦前から日本に居住している民族に対する特例です。この制度は、生活基盤を日本に築いている特定の国籍の人々に、特別な権利を与えることを目的としています。今後も社会的な環境や国内外の動向による影響を受けながら、特別永住者の権利や制度が進化していくことが予想されます。

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