日本のバス事業における管理の受委託について
概要
日本のバス事業では、管理の受委託という形で運行業務が行われています。この仕組みは、
道路運送法の第35条に基づいており、バス事業者が他のバス事業者に路線運行や車両管理などの業務を委託することを指します。このプロセスでは、委託を受けた事業者が実行する運転業務や車両の整備を通じて、全体の運営効率を向上させることが目的とされています。
法律的背景
管理の受委託に関する具体的な規定は、いくつかの法令や
通達に基づいています。主要なものには、一般旅客自動車運送事業に関する受委託の規定が含まれています。これには、
高速バスや
観光バスなど様々な事業形態があり、それぞれに異なる管理規則が設けられています。
例えば、平成12年や平成16年、そして平成20年に出された
通達は、それぞれの事業および運行形態における管理の受委託の方法を細かく説明しています。これにより、事業者間での円滑な運営が可能となり、特に高コスト体質の事業者が低コストな事業者に委託することで、経費削減を実現できる可能性があります。
委託の手法
管理の受委託は、特に事業者Aが受託のために事業者Bに委託料を支払うという形で行われます。運行は当然ながら委託元の事業者の車両を使用するのが基本です。この委託を成立させるためには、事業者Bが事業者Aに比べてコスト的に優位であることが求められます。一般的には、既存の事業者に委託するケースと、事業者Aの子会社を新たに設立する形で委託先を確保するケースに分かれます。
この場合、注意点として、管理が受託できるのは乗合バス事業者に限られるため、子会社は新たに
道路運送法に基づく許可を取得する必要があることが挙げられます。また、委託の範囲にも制限があり、運行路線の長さや車両数に対して基本的には1/2以内の比率で委託を行う必要があります。しかし、
2008年以降はこの制限が一部緩和され、条件を満たせば最大で2/3まで拡大することが可能になりました。
安全管理と指導体制
特に近年では、
高速バスと貸切バスの管理の受託のスキームも導入され、乗合バス事業者から貸切バス事業者への管理受託が進められています。この目的は、運行管理や整備管理に乗合バス事業者がより多く関与し、安全な運行が行える体制を構築することです。受託者は、委託者からの指導や助言を受けながら運航することが義務づけられています。
期間と許可
いずれの受託も最長で5年とされており、その後の契約更新には国土交通省から再度の許可が必要となります。これにより、事業の持続性と安全性をより確保することを目指しています。このように、管理の受委託は
日本のバス事業において重要な役割を果たし、運営の効率化や経費削減に大きく寄与しています。