自動車取得税は、かつて
都道府県が、
自動車を取得した際に課していた
地方税です。
1968年に創設され、
2019年10月1日に廃止されました。現在は、環境性能割という税金に移行しています。
概要
自動車取得税は、
自動車の取得価額を課税標準として税額を計算し、
都道府県に申告納付する税金でした。納税義務者は
自動車の取得者で、原則として収入証紙を申告書に貼付する方法で納付していました。
2009年には、
道路特定財源制度の
目的税から普通税に改正され、税金の使い道が限定されなくなりました。この改正は、
自動車取得税の課税根拠を曖昧にする一因となりました。
自動車取得税は、
自動車業界やユーザーから多くの批判を受けていました。特に、
消費税との
二重課税や、
自動車所有者に対する過重な負担が問題視されていました。そのため、
2014年には税率が引き下げられ、
2019年の
消費税増税と同時に廃止されました。
2014年4月1日から
2019年9月30日までの税率は、自家用
自動車が3%、営業用
自動車と軽
自動車が2%でした。税収の一部は、市区町村の道路整備に充てられていました。
また、グリーン化税制として、一定基準を満たす低公害車や低燃費車については、
2015年3月31日までの取得に限り、
自動車取得税が軽減されていました。
取得価額
自動車取得税における「取得価額」は、実際に
自動車を購入した金額ではなく、車種・グレード・仕様ごとに定められた基準額に、新車時からの経過年数に応じた残価率を乗じて算出されていました。基準額は、地方財務協会が発行する「
自動車取得税の課税標準基準額及び税額一覧表」に記載されていました。
例えば、自家用普通
乗用車の場合、新車時の基準額は車両本体価格の0.9倍でした。1年経過すると、さらに0.681倍の残価率が適用され、その後は半年ごとに残価率が下がっていきました。6年以上経過すると、残価率は0.1になります。つまり、新車価格が550万円の自家用普通
乗用車は、6年後には49.5万円となり、実際の購入価格が50万円を超えていても、
自動車取得税は課税されませんでした。
中古車販売業者の中には、この制度を悪用し、購入者に対し実際には不要な
自動車取得税相当額を請求するケースがありました。特に軽
自動車は、基準額が低く、新古車では残価率も低いため、
自動車取得税の納税義務が発生しない場合が多くありました。
非課税・減免
国や
都道府県、市町村などが取得する
自動車は、
自動車取得税が非課税でした。また、身体障害者などが取得する
自動車や、専ら身体障害者の通院などに使用する
自動車については、
条例により減免措置が講じられていました。
自動車の性能不良や注文と異なる色であったなどの理由で、購入から1ヶ月以内に返品した場合、すでに納税した
自動車取得税は還付されました。
問題点
自動車取得税は、以下のような問題点が指摘されていました。
一般財源化による課税根拠の喪失
自動車取得税は、もともと道路整備の財源(道路特定財源)として導入された
目的税でした。しかし、
2009年に一般財源化されたことで、その課税根拠が失われたと批判されました。
自動車を取得する際には、
自動車取得税と
消費税の両方が課税されるため、
二重課税であるとの批判がありました。これは、物品の取得という一つの課税原因に対して、類似の税金が二重に課せられるため、不合理であると考えられていました。
自動車所有者に対する過重な負担
自動車を所有する際には、
自動車取得税の他に、
自動車税、
自動車重量税、燃料税、
消費税など、多くの税金が課せられます。これらの税金は、
自動車ユーザーに過重な負担を強いていると問題視されていました。特に、自家用
乗用車には高い税率が設定されており、若者の車離れを助長し、
自動車産業の衰退にも繋がると懸念されていました。
これらの問題点から、
自動車業界は
自動車取得税の廃止を求めていました。
関連項目
道路特定財源制度
自動車税