自家用有償旅客運送

自家用有償旅客運送の概要

自家用有償旅客運送とは、地方自治体やNPO法人等が地域住民や観光客の移動をサポートするために、自家用車を使用して運賃を受け取りながら旅客を運送する制度です。この制度は、2006年に道路運送法が改正され新たに設けられ、かつて「80条バス」という名称で親しまれていた公共交通の一形態を法的に体系化したものです。2024年以降、ライドシェアの制度の根拠ともなることが期待されています。

背景と歴史

自家用有償旅客運送の起源は、2006年改正前の道路運送法第80条の規定にあります。特に過疎地域では、民間のバス事業者が撤退し、公共交通の空白地が生じる問題が深刻化していました。そこで自治体は自ら自家用バスを購入し、職員が運行する形でこの問題に取り組みました。このような試みは過疎地域の持続的発展を目指し、地方交付税などの措置を受けることで実現しました。

80条バスは、1960年代末から徐々に利用されるようになりましたが、その地位は法律上の「自動車運送事業」としては認められていないため、その存在は法制度において様々な議論を引き起こしていました。問題を解消するために、改正によって自家用有償旅客運送が新設され、対象が広がることとなったのです。

自家用有償旅客運送の運営

自家用有償旅客運送は、具体的には「交通空白地有償運送」と「福祉有償運送」の2種類に分類されています。これにより、地域の関係者やNPO法人が運行主体となり、地域のニーズに応じた運行が可能となります。運営協議会を通じて地域の交通事業者との合意形成が求められ、国土交通大臣からの登録が必要です。この登録は原則として2年間有効です。

また、運行に使用する車両は自家用については白ナンバーが標準とされますが、商業用車両（緑ナンバー）を利用することも可能です。運転者には必要な免許や講習を受けることが求められます。運賃は合理的に設定され、地域住民や観光客にとって分かりやすい形で提示されなければなりません。

公共ライドシェアの導入

最近では、ライドシェアの法制度が日本でも注目を浴びています。自家用有償旅客運送の制度を基に、新たに「公共ライドシェア」という形での運行が模索されています。具体的には、兵庫県養父市において自家用車を利用した旅客運送が実施されるなどの事例があります。また、2024年には石川県で新たな運行も計画されており、交通サービスの充実が期待されています。

このように、自家用有償旅客運送は、地域の公共交通を支える重要な役割を果たしており、今後ますますその重要性が増していくことが予想されます。地域社会のニーズに応じた柔軟な運営が求められる中で、自家用有償旅客運送はその解決策の一翼を担っているのです。

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