自由利用マーク:日本の著作物利用許諾システムとその変遷
2003年に日本の
文化庁が制定した自由利用マークは、
著作権者による
著作物の利用許諾を簡潔に示すためのシステムでした。このマークは、
著作者が自身の作品について、一定の条件下で他者による自由な利用を許諾する意思表示として機能することを目的としていました。しかし、その利用範囲や許諾条件の不明確さ、そしてメリットの分かりにくさなどから、広く普及することはありませんでした。
自由利用マークは、利用可能な範囲が狭く、
著作者の意図を正確に表現できないという課題がありました。特に、
地方公共団体においては、その利用が容易ではありませんでした。そのため、
文化庁は
2007年から
2010年にかけて、これらの問題点を解決するための新しいライセンスシステム「CLIPシステム」の開発に取り組みました。
しかし、その開発期間中に、
クリエイティブ・コモンズ・ライセンス(CCライセンス)が国際的に普及しました。CCライセンスは、柔軟で分かりやすいライセンス体系を提供し、世界中で広く利用されるようになりました。そのため、
文化庁は独自ライセンスの開発を断念し、CCライセンスへの支援を決定しました。
2013年には、自由利用マークの使用推奨を停止し、CCライセンスへの移行を公式に発表しました。
自由利用マークの種類
自由利用マークには、次の3種類がありました。いずれのマークにも使用期限を設定することができました。
1.
「プリントアウト・コピー・無料配布」OKマーク:
著作物のプリントアウト、コピー、無料配布を許可するマークです。無料配布であれば、営利目的の利用も認められていました。
2.
「障害者のための非営利目的利用」OKマーク:
障害者の利用を目的とした場合に限り、コピー、配布、変更、
翻訳など、あらゆる非営利目的の利用を許可するマークです。
3.
「学校教育のための非営利目的利用」OKマーク:
学校教育における活動(授業、研究など)を目的とした場合に限り、コピー、配布、変更、
翻訳など、あらゆる非営利目的の利用を許可するマークです。
これらのマークで許可されていない行為は、
著作権者の権利が留保されます。特に、
インターネット上での公衆送信は、自由利用マークの対象外でした。これは、
インターネットにおける公衆送信の広がり方が、有体物を前提とした配布と比べて非常に大きく、法的な問題発生時の対処が困難であるためです。
自由利用マーク廃止の背景
自由利用マークが普及しなかった背景には、いくつかの要因が考えられます。まず、その複雑さです。利用条件が分かりにくく、利用者が自由に利用できる範囲を正確に把握することが困難でした。また、CCライセンスに比べて、自由利用マークは国際的な認知度が低く、海外での利用はほとんど期待できませんでした。
さらに、自由利用マークは、デジタル環境での利用に適していないという点も指摘されています。
インターネット上での
著作物の利用は、従来の紙媒体での利用とは大きく異なっており、自由利用マークのようなシンプルなシステムでは対応できないケースが多く存在します。
まとめ
自由利用マークは、日本の
著作物利用許諾システムにおける一つの試みでしたが、CCライセンスの普及を前に、その役割を終えました。現在では、CCライセンスが、
著作物の利用許諾においてより適切な手段として認識されています。CCライセンスは、利用条件を明確に示すことができ、国際的な認知度も高く、デジタル環境への対応も容易です。そのため、
著作物の利用許諾を行う際には、CCライセンスの活用が推奨されています。