自衛隊員の削減に関する改革
自衛隊員の削減は、
防衛省および
自衛隊が推進する人件費削減事業です。この取り組みは、2005年12月に決定された
防衛計画の大綱に基づいています。具体的な内容は様々な検討会を通じて進められており、以下に主な改革内容を整理します。
自衛隊の即応
予備自衛官の定数が、従来の15,000人から半減されることが決まりました。この代わりに、常備
自衛官を3,000人増員する方針が取られています。この変更は、即時の対応能力を保ちながら、総人件費を抑えるためのものです。
2. 生徒制度の見直し
海上
自衛隊と航空
自衛隊の生徒制度については、2016年度の募集をもってその募集を終了しました。陸上
自衛隊の生徒については、真剣な見直しが行われ、2010年度からは身分が陸上
自衛官から
防衛大学校の学生に変更されることになりました。これにより、教育制度がより効率的になることが期待されています。
3. 非任期制自衛官の採用拡大
非任期制
自衛官である
一般曹候補生の採用数は、段階的に増加する予定です。2007年度には約5,500人の募集が行われましたが、最終的には年間10,000人程度の採用を目指しています。それに対して任期制隊員の採用人数は抑制され、人件費の削減を図る狙いがあります。任期制隊員は、2010年度から
自衛官候補生としての身分で教育を受けることになります。
1佐(二)以上の階級を持つ
自衛官を対象に、
早期優遇退職制度が新設されました。これにより、従来の定期的な
退職勧奨に代わる選択肢を提供し、人的資源の適切な運用を目指しています。
5. 民間への転出支援
自衛隊の操縦士を対象に、民間航空会社への運航としての転職を斡旋する制度が復活しました。この制度は、特に40歳前後で操縦機会が減った人々に対して新たな道を提供することを目的としています。
清掃や糧食準備、広報活動など、外部に委託可能な業務については、民間に委託されることになりました。これにより、
自衛隊内での業務負担を軽減し、効率的な運営を図る取り組みです。
7. 再任用制度の導入
長期
育児休業などによる欠員を補うため、
自衛官として1年以上勤務した者を退職時の階級や俸給に準じて再任用する制度が実施されています。この制度により、効率的に人材を確保することが可能になります。定年退職後の再任用も行われており、特定の高度な技能を有する場合に限り、幹部
自衛官や曹長を1年以内で任用することができます。
8. 新入隊員の募集年齢引き上げ
2018年から、
一般曹候補生・
自衛官候補生の募集年齢が26歳未満から33歳未満に引き上げられました。これにより、より幅広い年齢層からの応募が期待されています。
9. 現職自衛官の定年延長
2020年以降、1佐~3曹の階級に衆じた
自衛官の定年が1年引き上げられました。ただし、音楽や警務など特別職域については従来の60歳定年が適用されます。
教訓と反省
東日本大震災において、多数の
自衛官が災害派遣として派遣されましたが、この削減政策が影響を及ぼした問題が明らかになりました。具体的には、
駐屯地業務隊が削減される中で、食事の準備が通常の2倍以上に膨れあがり、給食能力が不足したとの指摘があります。この反省を踏まえ、近年では業務隊要員の増員が行われています。
結論
自衛隊員の削減は、総人件費の削減を狙いとした一連の改革です。しかし、その実施過程において様々な課題や教訓が浮き彫りになっており、今後も継続的な見直しと改善が求められています。