英国国民(海外)旅券(BN(O)パスポート)とは
英国国民(海外)旅券、通称BN(O)
パスポートは、
イギリス政府が発行する特別な旅券で、主に
香港の住民が対象となっています。この旅券は、
イギリス国民(海外)として登録されている人々のみが所持でき、
イギリス旅券局によって管轄されています。BN(O)の資格は、1985年から1997年の間に自ら登録した者に限られ、通常、世襲や自動付与はされません。
制度の背景
BN(O)制度は、1986年施行の「Hong Kong (British Nationality) Order 1986」により導入されました。この制度により、旧
イギリス属地市民で
香港とのつながりを持つ人々は、1987年
7月1日以降に申請することでBN(O)の資格を得ることができます。ただし、この申請期間は1997年6月までに限られ、若い世代に対する登録も特に制約されていました。
返還後の1997年
7月1日以降は、BN(O)の申請を行わなかった元BDTC(British Dependent Territories Citizen)は、BDTC資格を失い、他国籍を持たなければ英国海外市民(British Overseas Citizen)としての資格に移行します。この旅券は、通常の
イギリス市民の旅券と外見上ほとんど同一ですが、中に記載されている国籍表示や権利には明確な違いがあります。
外観
BN(O)
パスポートの表紙は、一般的な英国旅券と似たデザインを持ち、深いネイビーブルーが特徴です。表紙中央には金色文字の英国国章が豪華に箔押しされ、上部には「BRITISH PASSPORT」、下部には「UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND」と記されています。また、旅券にはICチップが内蔵されていることが示されています。
内側には、
イギリス国王から所持者への保護を求める文面が記載されており、英国政府が一定の外交的保護を提供する旨が示されています。しかし、BN(O)の法的地位はあくまで「英国国民」であり、「英国市民」ではないため、全ての領事サービスが自動的に保証されるわけではありません。
ビザ制度
BN(O)
パスポートを持つ者は、特定の国・地域において短期滞在のためのビザ免除を受けることができます。2023年の時点では、データに基づき多くの国で観光目的の無査証入国が認められています。特に
イギリスやシンガポール、日本、マレーシア、欧州のシェンゲン圏内では、短期訪問がスムーズに行えます。
また、2021年に設立されたBN(O)ビザ制度では、BN(O)資格を持つ人とその家族が最大5年間の英国での居住権を得られます。このビザを取得した後、5年以内に
永住権を申請することも可能です。ビザ取得に際しては一定の申請費用がかかりますが、就労や教育を受ける際は特に大きな制約がありません。
中国政府の取扱い
2021年以降、中国政府はBN(O)
パスポートを有効な旅行証明書や身分証明書として認めないことを公式に決定しました。この措置は、英国がBN(O)ビザ制度を実施することに対する反発として行われました。そして、この規定は
香港、マカオ、
中国本土での入境に影響を与え、BN(O)旅券を利用した各種サービスも制限されることになりました。ただし、他国ではBN(O)
パスポートの効力は変わらずに適用されています。
このように、BN(O)旅券は
香港の歴史的な背景や、
イギリスおよび中国との複雑な関係性を反映した重要な文書です。今後もその制度は変化し続け、BN(O)の価値が注目されていくことでしょう。