行政事業レビュー

行政事業レビューについて

行政事業レビューは、日本政府の各省庁が行う予算の評価プロセスであり、各事業についての実態を把握し、効果を検証するために、外部の専門家の意見を取り入れつつ行われている重要な取り組みです。このレビューは、予算要求の前段階で実施され、国民に対してその過程と結果を公開することが特徴です。

制度の背景

この制度は、2011年に当時の民主党政権により、以前の「国丸ごと仕分け」方式を改めて作られました。具体的には、2013年に「行政事業レビューの実施等について」の閣議決定を受けて、新しい形でのレビューが定められました。また、特定の基金から実施される事業については、その執行状況を分かりやすく毎年公表することが義務付けられています。

行政事業レビューシート

各府省では、実施中の約5,000の事業について、執行状況や資金の流れを統一した様式でまとめて公表しており、これを「行政事業レビューシート」と呼びます。特に、独立行政法人に関するレビューも体系的に行われており、各種の財務報告書に基づいて作成されています。

公開プロセスと外部の視点

毎年4月から6月の間、各府省は事業の自己点検を行います。この自己点検の中で、外部の専門家を招き、公開の場で議論を行うのが「公開プロセス」と呼ばれる部分です。このプロセスでは、6名の外部有識者が参加し、各事業について話し合いを進め、その様子をオンラインで生中継することで透明性を持たせています。議論の結果は「取りまとめコメント」としてまとめられ、次年度の予算に反映されます。

秋のレビュー

さらに、年度末には「秋のレビュー」と呼ばれる公開検証が行われます。これは、各府省が公表した事業レビューシートに基づき、内閣官房行政改革推進本部事務局により内容や結果を精査し、見直しの必要がある事業を特定します。この取り組みについては、2016年に初めて公に行われた「大阪レビュー」が記憶に新しいです。

過去の歴史

このレビューの背後には、2009年に開始された「事業仕分け」があります。当初は予算削減を目的に実施されましたが、より効率的な財政運営の重要性から、各府省が日常的に予算をレビューするプロセスが求められるようになりました。それが行政事業レビューの形成につながったのです。

進行の手順

具体的な進行手順は以下の通りです。まずは行政刷新会議でレビューの方向性が決定し、その後各府省は体制整備と取り組みを開始します。公開プロセスに関しては、各府省が事業を選定し、その結果をインターネットを通じて公表。一般からの意見も受け付け、次年度の予算に反映させる形が取られます。

予算監視・効率化チーム

このレビューを推進するために、各府省内には「予算監視・効率化チーム」が設置されます。チームは担当副大臣がリーダーとなり、さまざまな部門のメンバーが集まって構成されます。ここで実施される業務には、予算執行計画の策定、進捗管理、行政事業レビューの実施などが含まれるため、各省庁での取り組み状況を確認する重要な枠組みとなっています。

結論

行政事業レビューは、国民に対して透明性のある予算運営を実現するための重要な取り組みであり、効率的かつ効果的な行政サービスの提供を目指しています。これにより、予算執行がより公正で信頼できるものとなることが期待されています。

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