行政官

行政官とは

行政官（ぎょうせいかん）とは、行政府に所属する公務員やその職位を指します。この用語は広義では地方公共団体を含むすべての行政機関の職員を意味しますが、日本では狭義に中央政府（中央官庁）の職員を特に指すことが多いです。このような分類は、日本の公職制度の歴史的背景によるものです。

行政官の分類

行政官は一般的に二つのカテゴリに分けられます:
1. 国家公務員 - 中央政府に属する職員。
2. 地方公務員 - 地方政府や地方公共団体に属する職員。

日本において、中央政府の職を「官職」、その職に就く人を「官吏」と称します。一方で、地方政府の職員は「公吏」と呼ばれます。この区別は、特に法的な文脈において使われる慣習です。

例えば、日本の[[行政機関]]における職員の称呼には以下のようなものがあります:

• - 警察に勤務する職員は「警察官」や「警察行政職員」とします。これらは国家公務員または地方公務員に分かれます。
• - 消防に勤務する職員は「消防吏員」とし（俗に「消防官」とも呼ばれる）、そのほとんどは地方公務員になります。中には総務省消防庁に属する国家公務員もいますが、基本的には消防吏員とは見なされません。

このように、中央政府の職員のみを官とし、地方公共団体の職員については別の用語を用いるのは、歴史的に中央集権の観念が強かったためです。これは、行政官の役割を理解する上で重要なポイントです。

行政官の役割

これらの行政官は、政策の立案や評価といった政策形成プロセスの中心的な役割を果たします。特に中央政府における職員は、政策の設計や実施に深く関与し、専門的な知識と経験を活かして国を運営していく重要な職務を担っています。

官僚との関係

行政官の中で特に政策形成に慣れた職員を「官僚」と呼びます。彼らは政策を執行する立場にあり、国の行政機構の中で重要な役割を果たしています。官僚は、様々な分野において専門性を持ち、政策の方向性を決定する上での影響を持っています。

結論

行政官という職業は、国家や地方の公務員の根幹を成し、特に中央政府においてその概念が強調されてきました。地方政府の職員は「官」という言葉を使わず、その他の呼称が用いられますが、全体として行政官の存在が公共[[政策]]やサービスの提供において不可欠であることは明らかです。このような構造を理解することは、行政機関がどのように機能しているのかを知る上での鍵となります。

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